滁南双基办〔2018〕2号-关于印发《南谯区2018年基层基本公共服务工作要点的通知

字体:[]
浏览次数:9483 审核人:李仕远 发布时间:2018-12-14 15:57

 

 

 

 

 

关于印发《南谯区2018年基层基本公共服务功能建设工作要点》的通知

 

各镇(社管中心),区直有关部门:

现将《南谯区2018年基层基本公共服务功能建设工作要点》印发给你们,请认真抓好贯彻落实。

 

 

 

 

                                                                              南谯区发展和改革委员会(代章)

                                                                                       2018年10月18日

 

南谯区2018年基层基本公共服务功能

建设工作要点

 

为全力推进我区基层基本公共服务均等化建设,努力实现“学有所教、劳有所得、老有所养、病有所医、困有所帮、住有所居、文体有获、残有所助”的目标。现结合实际,特制定2018年基层基本公共服务功能建设工作要点。

一、基层基本公共教育

(一)扩大学前教育资源新建、改扩建基层公办幼儿园1所,积极推进民办幼儿园建设,全区学前教育三年毛入园率达到100%。

(二)巩固提高义务教育。实施“全面改薄”,持续改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件,建设校舍1560平方米,运动场11500平方米,九年义务教育巩固率达100%以上。

(三)发展高中阶段教育深入实施高中阶段教育普及攻坚计划,全面推进中等职业教育质量提升工程和职业教育产教融合发展工程,推进高中阶段教育普及。高中阶段毛入学率达到97%以上。

(四)加强乡村教师队伍建设。开展“师德师风建设提高年”活动。落实“省考县管校聘”制度,继续实施乡村教师定向培养计划和乡村从教荣誉制度。。

(牵头责任单位:区教体局,协办单位:区扶贫办、区财政局、区发改委、区人社局)

二、 基层基本劳动就业创业

(一)健全就业服务体系设置镇(街道)就业和社会保障服务窗口9个,村(社区)就业和社会保障服务窗口87个。深入实施“互联网+安徽人社”行动计划,推进“智慧就业”服务平台建设,推进基层服务网点与网络服务平台无缝对接,实现区镇村三级全覆盖。

(二)推进基层就业创业。开发300个公益性岗位,为就业困难人员提供托底安置。建设一批农民工返乡创业园。区域全年实现城镇新增就业不低于0.4万人,城镇登记失业率控制在4.4%以内。

(三)开展职业技能培训。扎实做好春潮行动、新型职业农民培育工程、技能脱贫行动、雨露计划、退役士兵技能培训等专项培训计划,力争有培训意愿的城乡劳动者都能接受一次培训。

(牵头责任单位:区人社局,协办单位:区扶贫办、区财政局、区发改委、区教体局、区民政局、区农委(粮食局)、区残联)

三、基层基本社会保险

(一)完善社会保险制度完善城镇职工基本养老保险省级统筹制度,落实城镇职工养老保险关系转移接续政策。 稳步推进城乡居民医疗保险制度整合。完善城镇居民大病保险制度。健全失业保险政策。城乡居民养老保险基础养老金提高到110元,最低缴费档次提高到200元。全面开通社保卡88项应用目录。

(二)实施全民参保计划。做好全民参保登记工作。推进高风险行业工伤保险扩面工作,拓展工伤保险参保扩面范围。

(三)提高贫困人口社会保障水平。落实符合参保条件的低保对象、特困人员、重度残疾人、计划生育特别扶助对象等特殊困难群体,政府代缴城乡居民基本养老保险保费政策。落实贫困人口“三保障一兜底一补充”的综合医疗保障政策,实现“一站式”即时结算,推动健康脱贫“351”政府兜底、“180”补充医保等政策平稳实施。

(牵头责任单位:区人社局、区财政局、区卫计委,协办单位:区扶贫办、区发改委、区民政局)

四、基层基本医疗卫生

(一)加强医疗服务体系建设乌衣中心卫生院积极创建二级综合医院。在有条件的卫生院积极建设发展特色专科。全区社区卫生服务中心中有1/2达到国家卫生计生委颁布的“推荐标准”(相当于“省级示范”标准)。

(二)提升医疗服务水平加快推进医联体和县域医共体建设。开展社区卫生服务中心特色专科建设,全区50%的社区卫生服务中心设置中医诊疗区(中医馆),拓展社区卫生服务中心基本医疗服务功能,省级示范社区卫生服务中心达到 50 %以上。

(三)加强公共卫生服务。深入开展全民健康生活方式行动。开展重大疾病和突发急性传染病联防联控。全面开展家庭医生签约服务。基本公共卫生服务补助达到人均55元标准;区电子健康档案建档率达到80%以上;传染病、突发公共卫生事件报告率分别达到95%。

(牵头责任单位:区卫计委,协办单位:区扶贫办、区财政局、区发改委)

五、基层基本社会服务

(一)完善社会救助体系。设置镇“一门受理、协同办理”救助服务平台9个,建立区、镇(街道)、村(社区)的三级网络。做好农村低保标准和扶贫标准“两线合一”,确保农村低保覆盖面不低于全省同类地区平均值的3.2个百分点。全区生活不能自理特困人员集中供养率达到50%。

(二)健全社会福利体系。新建、改扩建区级养老服务指导中心1个,街道养老服务指导中心1个,镇养老服务中心1个,行政村(社区)养老服务站1个,推进城市居家养老服务三级中心建设。养老机构中护理型床位比例达30%。

(三)加强社会事务工作。新建、改扩建1个镇公益性公墓或骨灰堂,“社区儿童之家”4个。逐步扩大基本殡葬服务费用减免对象范围。力争在强化殡葬公共服务、治理农村散埋乱葬等方面有所突破。

(牵头责任单位:区民政局,协办单位:区扶贫办、区财政局、区发改委、区教体局、区卫计委)

六、基层基本住房保障

(一)扎实推进农村危房改造加快推进建档立卡贫困户、低保户、五保户和贫困残疾人家庭等 4 类重点对象危房改造任务,完成300户农村危房改造,其中建档立卡贫困户  161户。    (二)强化公共租赁住房保障。将公租房纳入住房租赁市场体系,实行实物配租和租赁补贴并举。完成政府投资在建公租房竣工交付,90%以上分配入住。鼓励通过市场租房,政府实行梯次梯度保障,多渠道保障困难群众的基本住房需求。

(牵头责任单位:区住建局(人防办),协办单位:区扶贫办、区财政局)

七、基层基本公共文化体育

完善公共文化设施设置镇(街道)综合性文化服务中心,覆盖全区80%以上的镇(街道)。设置村综合文化服务中心(农民文化乐园)和社区综合文化服务中心8个。全域公共图书馆年流通人次达1.5万人次,文化馆(站)年服务人次达2万人次。

(二)优化广播影视服务。实施广播电视无线发射台站基础设施建设,加快推进应急广播工作和中央广播电视节目无线数字化覆盖二期工程,广播、电视人口综合覆盖率达99%以上。

(三)加强体育设施建设。建设完成3个镇1000平方米以上小型室内健身中心,30000平方米以上全民健身广场或多功能球类运动场,2个社区设置文体活动广场,全域经常参加体育锻炼人数达8万人。

(牵头责任单位:区文广新局(旅游局)(第一、二项)、区教体局(第三项),协办单位:区传媒中心、区扶贫办、区发改委、区财政局)。

八、基层残疾人基本公共服务

(一)加强残疾人服务设施建设全域设置镇(街道)残疾人之家和行政村(社区)残疾人工作站覆盖30%以上的镇(街道)和行政村(社区)。

(二)强化残疾人基本服务。为以个人身份参保的残疾人员办理参保缴费手续,便于参保人员享受缴费补贴。将贫困和重度残疾人等困难群体及时纳入基本医疗保险保障范围。对建档立卡贫困重度残疾人,实施“三保障一兜底一补充”健康脱贫综合医疗保障。困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴覆盖率达100%,残疾人基本康复服务覆盖率达65%。

(三)扶持残疾人就业创业。光伏扶贫户用电站(集中联建)收益分配和村级光伏电站二次利益分配对象优先选择因残致贫贫困户;扶贫驿站优先吸纳有劳动能力的贫困残疾人就业;残疾人贫困家庭子女“雨露计划”全部兑现到位;生态护林员优先聘用有劳动能力的贫困残疾人;对革命老区集中供养的特困残疾人员给予补助。指导企业对符合规定的残疾人申报公益性岗位补贴和社会保险补贴。

(牵头责任单位:区残联,协办单位:区扶贫办、区发改委、区教体局、区民政局、区财政局、区人社局、区住建局(人防办)、区林业局、区文广新局(旅游局)、区卫计委)

 

 

扫一扫在手机打开当前页