南谯工商分局2008年度工作报告

    发布时间:2009-05-14 00:00 来源:
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    南谯工商分局2008年度工作报告

    市工商局:

    我局在市工商局和区委、区政府的正确领导下,认真贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神,按照科学发展观的要求,以四个统一为指导,以四化建设为目标,以三个过硬为保证,以市局四条主线为重点,全面落实省、市工商行政管理工作会议精神,提高监管效能,努力创新载体,倾尽全力服务地方经济发展,恪尽职守加强市场监管执法,圆满完成了上级赋予我们的工作任务。现将工作情况总结如下:

    一、以人为本,加强班子队伍建设,夯实工商事业的基础。

    1、加强思想教育,提高政治理论水平。以学习十七大精神、新《党章》和科学发展观为重点,制定了《南谯工商分局2008年理论中心组及干部职工理论学习方案》,紧紧围绕主题、突出重点,集中时间、人员进行学习交流,做到学习内容、时间、人员、效果四落实

    2、认真开展反腐倡廉制度建设推进年活动。成立南谯工商分局反腐倡廉制度建设推进年活动领导小组,制定了《南谯工商分局开展反腐倡廉制度建设推进年活动实施方案》,逐项细化分解到具体负责领导和具体责任单位,明确工作要求和进度。党风廉政建设责任状签订到人。开展了“加强制度建设、坚持勤政廉政、促进科学发展”主题教育活动,召开了行风义务监督员会议,推进廉政文化建设,开展了基层执法人员向监管服务对象述职述廉,对工商所所长进行了年度监察审计。

    3、明确思路,确定重点。结合市局和地方党委政府的中心工作,在年初举办了创新工作思路汇报会,各业务结合实际,理清了工作思路,确定了工作重点,并邀请了市局三位科长和分局班子成员共同作为评委,对各项业务的工作思路进行了评比打分。在综合各业务工作思路的基础上,形成了分局的整体工作思路,成为今年工作的指导。

    4、改变领导作风,强化调研。分局领导班子深入基层,靠前指挥,在基层发现问题,把问题解决在基层。针对工作的重点,每个班子成员都明确了调研课题,有的放矢的开展了蹲点调研。班子成员带头学习政治理论和业务知识,不断提高领导能力,成为全局同志的榜样。

    5、心系灾区,积极开展捐款活动。单位捐款1000元,干部职工捐款7980元,交纳特殊党费3700元。还组织个私协捐款150670元,个私协党总支交纳特殊党费6700元,在全市个私协中捐款居首。

    6、开展创建活动,树立工商形象。6个工商所全部被区政府评为人民满意基层站所,其中3个工商所还被评为争创人民满意基层站所先进单位。分局和各所都被评为文明单位和双拥合格单位。

    7、加强信息化建设,搞好宣传。分局自主开发更新了门户网站,并及时更新维护。安徽工商业务综合管理系统的注册、执法、OA等模块得到全面的应用,提高了办公自动化程度。实施网上年检,提高服务的科技含量和效率。修订了新闻宣传奖励办法,在各类新闻媒体刊发(播送)稿件103篇。

    8、凝心聚力,关爱职工。做到以情感人、以心暖人、以和助人、以严育人。春节期间,对困难职工进行了慰问。干部职工及父母、配偶生病住院,都前去看望,只要有事,无论大小,都给予关心。对有孩子参加高考的同志,在保证完成工作的前提下,给予时间上的便利。积极关心离退休同志,在财力十分紧张的情况下,首先将老干部工资全部兑现。

    9、做好增收节支工作,保障工作。分局年初因特殊原因,经济上困难很大,我们积极协调地方政府,争取了支持。同时依法强化规费征收,注意节约,把有限的资金用在监管执法上。

    10、机关消肿,充实基层。分局以不影响工作为原则,采取了逐步清理,稳妥消化,最终达到效果的办法来解决机关消肿。截至目前,机关内设机构6个,比消肿前减少了3个,机关现有工作人员22人,比消肿前净减少了3人,充实到基层。

    二、落实责任,强化监督,提高依法行政水平。

    1、实施包保,落实责任追究。在今年工作中,我们全面实施包保,包基层工商所、包业务,把各项工作任务落实到人,全面实行执法人员定岗定责,包保到位,对工作不力,政令不畅的坚决实施免岗不免职。为加强基层力量,我们从机关选派了6名同志作为驻所指导员,协助、指导、监督工商所开展工作,确保政令畅通。

    2、实施局务公开,强化内部监督。分局召开了局务公开动员大会,成立领导小组,制定了局务公开实施方案,全面推行局务公开工作,目前,分局内部事务,全体干部职工都可以从公示栏、书式材料和专用网站三个渠道随时了解、监督。

    3、强化宣传,营造良好的执法氛围。举办个私素质学校24期,开展送法上门服务24次。积极开展五五普法和法律七进活动,营造良好的执法环境。

    4、实行行政执法责任制,加强案件监督。分局领导和各股所队室负责人签订了行政执法责任状,各股所队室负责人也分别与其成员签定责任书,责任到岗到人。加强对案件的核审,确保案件质量。圆满的迎接了省局的法制检查、案件质量抽查和市局的案件质量互查,同时针对不足,积极整改,不断提高执法水平和案件质量。

    5、正确行使自由裁量权,推行说理式行政处罚决定书。认真贯彻落实《安徽省工商行政管理机关行政处罚自由裁量权适用规定》。推行说理式行政处罚决定书的应用,邀请市局法制科的领导对人员进行了培训,有51件案件实施了说理式处罚决定书。

    三、严格把关,完善措施,促进市场主体发展。

    1、构建注册绿色通道,大力发展个私经济。将没有前置审批的个体工商户的登记权限全面下放的基层工商所,进一步提高网络登记效率。抽调专人到区行政服务中心办公,实施一审一核授权核准制度,缩短工作时限。今年发展非公司私营企业17户,发展农民专业合作社54户,发展个体工商户503户(其中执照农民303户)。

    2、创造良好发展环境,为招商引资提供优质服务。对外来投资项目登记注册实行急事急办、特事特办,对大项目、大企业招商,主动提前介入,并做好跟踪服务。对招商引资任务进行了细化和分解,全面完成招商引资任务。

    3、严把准入关,保证主体质量。在保证发展速度的同时,确保登记的质量,强化对工商所网上发照质量的监督,纠正明显不当的登记20户,对3户不具备经营资格旅馆责令工商所收回执照,限期补办许可证。按照国家淘汰落后生产能力和实现节能降耗、污染减排、安全生产等目标的要求,对5户企业办理了变更、注销执照工作。

    4、把好个体工商户验照和企业年检关。全面完成了5802户个体户的验照贴花,实际通过验照5352户,其中查无下落及注销450户。严把企业年检关,对1292户企业进行了年检,在年检中查处抽逃出资等违法行为16件。

    5、构建信用分类监管体系。对辖区1292户企业法人建立企业信用信息分类监管档案,并进行企业信用等级评定,共评出AA级信用企业36户、A级企业1244户、B级企业28户、C级企业5户、D69户。对4194户个体工商户实行分类监管,其中A417户、B45户,C30户。

    6、搞好流动人口计划生育工作。指定专人负责流动人口计生工作,按要求填写登记台帐,按时向计生部门通报信息,得到上级首肯。

    7、响应大滁城战略建设。按照一主三副多点的规划要求,积极支持乌衣等乡镇建设,对在规划区办理执照的,严格审查经营住所(地址),一律不允许将住宅作为营业用房使用,并抽调专人参与大滁城拆迁工作。

    四、发挥职能,服务监管并举,促进地方经济健康发展。

    1、商标注册势头强劲,商标战略成效明显。一是新发展商标注册50件(其中农产品商标20件);二是积极开展商标法律法规宣传,举办商标法律法规培训5期,召开商标注册座谈会1期,举办街头咨询与宣传活动2次;三是积极开展一所一标帮扶活动,确定40户商标重点帮扶对象,制定了促进农产品发展三年规划和开展“一社一标、一所多标”农产品商标帮扶实施方案,在全局开展了商标帮扶工作;四是引导、帮扶重点企业实施商标战略,培育“百乐门”、“金玉”、“滁娟”牌商标争创了省著名商标,培育“青谷”、“楞头青”牌商标争创市知名商标。五是积极帮扶南谯区菊花协会申请注册滁州贡菊证明商标,现在申报材料已经通过省商标局的初审,国家工商总局已经受理此商标注册申请。六是围绕奥林匹克标志专有权保护,积极开展商标专用权保护工作,今年来,共查处商标违法侵权案件15起,罚款10.7万元。

    2、提高合同意识,打造诚信氛围。一是结合合同监管七个一工程积极开展七进活动,组织召开了合同分管所长会议,制定下发了实施方案;二是认真做好企业动产抵押登记工作,为辖区企业办理抵押登记12起(其中注销登记4起),抵押额7450.6万元,抵押借款2517万元;三是认真规范涉农合同,制定了《订单农业等涉农合同备案试行办法》;四是对建筑工程招投标等重点行业实施合同现场监管,参加建筑工程招投标现场监管12起,招投标金额1950.5万元;五是认真开展守重活动,培育20家企业和农民专业合作组织申报了滁州市守合同重信用单位;六是认真开展打击利用合同进行欺诈违法行为专项整治活动,立案查处合同违法案件15起,罚没款19.5万元。

    3、强化广告监管,打击虚假宣传。一是继续深入开展实施农村广告多维式立体监管制度,促进农村广告市场健康发展;二是开展一次以医疗、药品、保健食品等为重点的专项整治活动;三是召开一次整治虚假违法广告联席会议;四是积极开展虚假违法广告专项整治行动,查处虚假广告38件。

    4、发展农村经纪人,搞活农产品流通。根据上级文件精神,我局下发了《关于培育发展我区农村经纪人大户的实施意见》,对辖区经纪人的发展提出了具体要求。目前,我区共发展持证的农村经纪人员41户,其中蔬菜水果类经纪人16户、苗木类经纪人23户、房产中介类经纪人2户。

    5、开展了形式多样的消费者权益保护日纪念活动。利用腰铺镇庙会,设立宣传台进行宣传,召开了南谯区消协常务理事会;315,除派人参加了人民广场的纪念活动,还在乌衣镇设立了分会场;区委常委、常务副区长薛玉苍还发表了专题电视讲话。自3月起,实现24小时值班接听315投诉电话,接受消费者咨询1214人次,调解消费纠纷16件。沙河工商所调解的电瓶车消费纠纷案,用一天的时间解决了消费者与经营者近一年的消费纠纷。

    五、强化监管,开展系列整治,营造公平竞争的市场环境。

    1、开展节日市场整治。开展了元旦、春节、五一、端午等节日市场专项整治活动,共出动检查人员90人次,出动车辆25台次,检查经营户825户,取缔无照经营户8户,捣毁制假窝点2个,查获三无食品3000余袋盒,假冒劣质酱油、醋1350瓶,注水鸡、鸭、鹅260只,各类过期变质饮料10000余瓶,受理消费者投诉20起,为消费者挽回经济损失2万余元,维护了节日市场秩序。

    2开展红盾打假护农保春耕为主的农资市场专项整治。对辖区内的101个农资销售网点销售的94组肥料进行了抽样检测,36个农膜销售网点销售的7组农膜进行了抽样检测,检测出20组农资不合格,全部予以立案查处。

    3开展了打击传销和变相传销专项行动。共出动执法车辆45台次,执法人员124人次 , 检查辖区乡镇10个,捣毁传销窝点4个,驱散、劝返人员106人次。

    4、开展扫黄打非和校园周边环境整治。检查网吧23家、印刷企业12家、音像制品商店17家,取缔非法摊点2个。

    5、采取有效措施,落实限塑令分局加大宣传,制作提示宣传牌,查处违规使用塑料购物袋的违法行为。

    6、开展午季粮食市场专项整治。共出动巡查车辆70台次,巡查人员180人次,下发限期整改通知书10份,严厉打击黑秤砣等坑农害农的违法行为。

    7开展烟花爆竹、成品油、矿山等安全生产整治。

    8、开展抗雪灾、洪灾工作。分局按照市局的统一部署,开展了抗雪灾防安全事故,灾后又筹集资金,修复毁损的市场;今年夏天,南谯区洪灾严重,分局除搞好本单位的抗洪救灾工作,还根据地方政府安排人员在滁河大堤防汛一个月,投入防汛资金一万多元。

    六、重点突出,狠抓落实,保质保量完成各项工作。

    1三比三看四看齐活动为契机,激发工作活力。

    为营造比、学、赶、帮、超和争先创优的良好氛围,掀起工作竞赛的高潮,进一步有效的充分调动广大干部职工的工作积极性、主动性、创造性和无私奉献的精神,有效保证全面完成2008年度再上新台阶、实现新跨越的总体目标任务,分局认真开展了三比三看四看齐活动。

    一是强化领导,制定方案,全面动员。2008218日上午,在市局开完动员会以后,分局立即召开了分局班子成员、各股所队室负责人会议,对分局的比看活动进行了部署。成立了比看活动领导小组,并结合分局实际制定了活动实施方案,召开了比看活动动员大会。

    二是加强学习,认真讨论,查摆问题。自2 19日下午至22日上午,机关和各工商所都开展了讨论活动,查摆出8个方面,共23条问题和不足。222日下午,为检查学习讨论的成效,分局召开了全体同志参加的比看第一阶段活动总结会。

    三是分析原因,集思广义,抓好整改。对存在的问题和不足,采取了自下而上、自上而下的反复学习讨论,分析出了4条主要原因,针对存在问题和产生原因,分局新任班子上任后,开展了我为南谯工商献良言活动,在深入基层调研的基础上,综合各股所队室讨论意见,先后召开了股所长会和局长办公会进行了认真研究梳理,制定出了切实可行的整改方案。为确保整改措施落到实处,取得成效,分局将整改方法细化成25条切实可行的具体措施,并明确了责任单位、协办单位,使比看活动在整改争创阶段责任落实、任务落实。

    四是在比看活动中,注意引导同志们的言论导向,以营造争先进位的氛围、激发人员的干劲为主要目的。分局通过比看活动,促使全局从遭受挫折的阴影中走出来,以高昂的精神面貌投身到各项工作中去。

    五是三比三看四看齐活动取得初步成效,初步实现领导班子坚强有力,学习创新氛围浓厚,单位风气良好,服务优质高效,执法执收规范,责任明确落实,工作业绩突出,社会满意度高的目的。

    2、以服务新农村建设为己任,抓好合作社帮扶。

    今年来,分局充分发挥职能作用,在强化八大机制的基础上,帮扶南谯区的农民专业合作社发展到54家,农民专业合作社已经成为南谯区新农村建设的有效载体。

    一是政府高度重视,合作社发展目标明确。分局积极主动地向地方党委政府汇报发展农民专业合作社的思路和措施,区政府将分局的《强化八大服务机制促进农民专业合作社发展深化社会主义新农村建设的实施意见》转发到各乡镇和区直单位。区委副书记、区长金力在政府的工作报告中,明确要求促进合作社的发展。区委常委、常务副区长薛玉苍多次过问合作社发展的情况,出面协调合作社发展过程中出现的问题。我局把今年培育发展农民专业合作社的目标定在总数达到50户,并按照各工商所管辖区域的特点,形成各具特色的合作社发展格局。

    二是加强宣传培训,扶持农民结社发展。分局以宣传培训《农民专业合作社法》为切入点,免费举办《农民专业合作社法》培训班6期,参加培训的人员近200人;充分发挥了典型引路的作用,先扶持成立的绿园蔬菜合作社,接受了80余批次近1000户农户的参观学习;分局全体同志处处以服务新农村建设为己任,处处关心农业的发展,做合作社发展的有心人。南谯区华夏草坪合作社的主要发起人之一夏荣才,自2002年开始从事草坪种植、销售,生意逐渐做大,带动了周边农户的增收致富。然而,由于没有市场主体资格,在签合同、开发票、货款转账中受制于人,不但要支付手续费,还经常不能及时拿到货款,影响了声誉。我们在走访农户时了解到此事,主动与他联系,帮扶夏荣才和其他5户草坪种植大户共同设立了华夏草坪合作社,有效解决了上述问题,我们还在商标、广告、合同等方面开展全方位的帮扶。该社现在生意红火,不仅带动本镇草坪的发展,还为施集等地草坪种植户开拓了销路,草坪种植户踊跃申请加入合作社,社员已经发展到了100余户。

    三是提升服务质量,完善注册绿色通道。全部委托工商所办理本所辖区农民专业合作社登记。编印《农民专业合作社登记指南》,供农户参考。在合作社成立的过程中,分局对每一个合作社都协助起草章程、指导成立大会的召开、规范组织机构建立、帮助准备登记注册材料,全部都专人全程帮扶,由于我们前移了服务方位,过细的事前服务,在分局注册的合作社,基本当天提交材料,当天拿到执照。

    四是发挥服务职能,促进合作社健康发展。首先是实施品牌战略,促进一社一牌。现在全区已有16家合作社申请注册农产品商标18个。其次是服务订单农业,维护各方权益。全区合作社实施订单种植养殖,与本社社员和周边农民签订订单约2150份,订单种植养殖面积约3550亩。为14家合作社修订合同文本,力争帮扶6户农民专业合作社争创市级守合同重信用单位。再次是发挥广告作用,推动农产品进入市场。我们对合作社产品的包装、装潢等方面开展积极帮扶,促进合作社的产品上档次、上水平。指导合作社利用各种方式,强化广告宣传。河北建设集团第二分公司经理孙铁栓就是通过广告牌上的联系电话,向华夏草坪苗木合作社订购4万平方米的草坪,为合作社赢得了3万余元的利润。最后是规范内部运作,促进合作社做大做强。从指导合作社章程起草入手,明确合作社和社员的权利、义务,发现矛盾及时调解。南谯区现有的合作社运行良好,合作社不断壮大,很多合作社从成立之初的十几、几十个社员,发展到现在的上百个社员。南谯区绿园蔬菜合作社组织合理、运行规范,不断做大做强,成立了两个分社。

    五是以发展合作社为载体,促进新农村建设。注意提升合作社带动社员发展、带动农户发展、带动地方经济发展。南谯区为民蔺草合作社与50多户农户签订了600多亩的订单合同,亩均比去年高出1200元的收入;比农户种植常规农作物,亩均增收近4000元。

    我们服务农民专业合作社的做法,得到了上级和地方领导的充分肯定。全市工商系统农民专业合作社现场会、南谯区农民专业合作社现场会先后在我局召开,与会的领导对我们帮扶合作社、服务新农村的做法给予了高度肯定。全省工商系统规范化建设现场会还将我区的为民蔺草农民合作社作为唯一的服务地方经济发展观摩点接受了检验。省局金启建在现场发表了重要讲话,充分肯定了我局在帮扶农民专业合作社发展中的成效。

    3、以服务园区发展为重点,促进工业强区。

    分局以服务南谯工业开发区为重点,坚持高效服务,实现服务有新举措,监管有新突破的目标。

    一是下发了《关于进一步促进工业园区经济发展的实施意见》,南谯区区长金力批示道:工商分局服务地方经济,服务企业发展的精神和做法值得全区机关学习,效能办、宣传部要大力宣传、推广。区政府还转发了我们的文件。

    二是制定了《服务工业园区企业七项工作措施》。七项工作措施,即:每月深入工业园区不少于一次;构建便捷高效的市场准入通道;建立园区内规模企业联络制度;建立和完善园区内企业的经济户口;建立工业园区管理部门和分局联席会议制度;向园区企业发放服务承诺书;对园区企业实行包保责任制

    三是在工业园区管委会成立了监管办公室,有办公场所、派驻一名副主任科员专人到管委会办公。

    四是先后深入工业园区多次,直接面向园区企业服务,为园区企业提供工商法律法规咨询、注册登记受理和企业年检服务等服务事项。

    4、以选拔培养专业型知识型执法人员为载体,提高人员素质。

    为适应新形势发展的需要,不断提高执法人员的执法水平,提升服务地方经济又好又快发展的能力,培养专业型知识型执法人员,分局加大了培训力度,培养全员学习的自觉性。

    一是分局在三月中旬印发了《南谯工商分局关于培养选拔专业型知识型执法人员的实施方案》,制定了人员培训教育计划,并按照计划开展了培训学习。

    二是对八十六部法律法规进行了量化和分解,按照四大类的要求,选拔了14名执法人员进行专门培训。我们已经对全员开展应知应会知识公共法律法规部分进行了12期闭卷考试。

    三是坚持一日一题、一周一案、一月一法活动的开展,不断提高执法人员的依法行政水平和监管能力。

    四是建立了真假商品展示室,作为干部职工的培训基地、实习基地,开展了多次真假商品鉴别培训,还邀请了厂家对执法人员进行了识假辩假的培训。乌衣工商所就是在邀请高炉家酒厂进行培训后,一鼓作气,查处了4起假冒高炉家酒的案件。

    五是认真开展了公平交易(消费者权益保护)业务大练兵活动,制定了奖惩措施。

    六是专业型知识型人才培训取得初步成绩,在全市工商系统专业型知识型培训公共部分闭卷考试中,分局有四位同志进入了前五名,平均分数居第二位,受到市局的通报表彰。

    5、以一日工作秩序化为重点,强化效能建设。

    针对分局前期出现的思想不稳定,纪律有所松懈的情况,分局狠抓效能建设和一日工作秩序化的恢复,对考勤等制度进行了修订,强化督察,动真碰硬,切实做用制度管人管事。

    一是抓组织领导,班子垂范。分局及时调整了效能建设领导小组。实行包保责任制,推行一级抓一级,一级对一级负责的责任机制。分局领导班子以身作则,在制度执行上作出表率,分局原来没有安排班子成员值夜班,但班子成员主动参加,与同志们一道轮流值班。

    二是抓一日工作秩序化,规范工作行为。严格按照规定着装,严抓考勤,统一制作了考勤箱,考勤箱钥匙由人监股股长保管,每月的考勤情况进行公布。每天工作人员提前到岗,自觉的打扫办公室及责任区的卫生,办公室、人监股还不定期地开展卫生检查并做好记录,确保了办公场所卫生整洁。

    三是抓禁令的执行,防范于未然。要求全体人员熟记《六项禁令》和《禁酒令》,严格督查,确保令行禁止。

    四是抓廉情公示,接受监督。六个工商所和机关统一制作了廉情公示牌,机关班子成员和所有工商所领导干部全部进行了廉情公示,公示内容齐全。

    五是抓效能告示牌集中使用。机关、各工商所的效能监督告示牌都统一集中在显眼处。人员外出规范填写效能监督告示牌,在《工作人员外出登记台帐》进行登记。

    六是抓微机管理。我局将电脑中的游戏等与工作无关的程序全部予以删除,制作警示桌面,杜绝使用办公微机办于工作无关的事情的现象,确保各项制度的落实。

    七是抓不准串岗。分局及时出台了不准串岗的规定,并做到机关一周由局领导带队督查两次以上,确保工作效率的提高。

    八是抓督查,坚决按制度办事。先后46次对局机关和基层工商所执行“六项禁令”、“一日工作秩序化”和“禁酒令”等情况进行了明查暗访。下发督查通报22期,对违反效能建设的36人次进行了实名通报,1名所长实行了免岗不免职处理,对一名公务员在工作日中午饮酒进行了严肃处理,给于其行政警告处分。

    6、以实施全员办案为突破口,整顿规范市场秩序。

    为进一步转变职能,适应新形势的发展要求,加大整顿规范市场经济秩序的力度,提高依法监管的水平,在工商所全员办案的基础上,实施分局全员办案。

    一是制定了《关于开展全员办案的实施意见》,对全员办案的原则和要求进行了详细的规定。

    二是明确了目标任务。规定业务股室每人全年至少主办本业务范围内一般程序案件3起,指导或配合其他办案机构办案3起;非业务股室每人每年要参与、协助办案机构或基层所办理一般程序案件3起。

    三是强化奖惩,全员执法办案工作纳入年终目标考评和评优评先

    四是成效明显,实施全员办案以来,极大的调动了人员办案的积极性,查处一般程序案件217件,其中万元以大案29件,2万元以上大案4件,罚没入库已130万元。

    7、以清查问题奶制品为重点,强化食品安全监管。

    912日媒体曝光“三鹿”牌婴幼儿配方奶粉含三聚氰氨问题后,分局立即开展了清查活动,全体执法人员放弃了中秋和国庆假日等法定休息日,立即开展清查,除工商所进行清查外,机关和工商所开展了四次联动,共同进行清查。分局做到了每公布一批不合格奶制品,就在经营户经营场所张贴一次不合格奶制品的名单,清查一批问题奶制品,发现问题奶制品立即责令下架、退市。据统计,分局出动792人次、清查经营户1953户次,责令下架奶粉5228袋、液态奶883.6公斤。

    分局同时加强对食品安全的长效监管。全面对食品经营户的台账建立、完善进行了检查监督,要求台账建立不齐的经营户全部补齐,并在乡镇街道经营户全面建立台账的基础上,扩大建立台账的范围,乡镇区划调整前的乡镇街道、大的行政村的食品经营户从081月起全部建立进货台账。分局自0861日将食品划分九大类,分三本登记台帐要求经营户实行分类登记。对散装食品实施小标贴制度。

    8、以停收两费为抓手,做好基层工作的转型。

    分局认真贯彻三部委关于停止征收个体工商户管理费和集贸市场管理费的通知精神,加大宣传,不仅在乡镇街道和农贸市场张贴了40多份公告,还在当地媒体进行了公告,公布了举报电话。做到令行禁止,加强监督,96还组织人员对工商所停收两费情况进行了督查。做好预收两费的登记清退工作。分局适应形势发展,为做好基层工作转型,进行了调研,开展了讨论活动,召开了转型研讨会,取得了良好的效果。

    9、以工商所为重点,做好基层规范化建设。

    分局一直注重基层建设,不断改善基层办公环境,在规范化建设上狠下功夫,立足建章立制,坚持以制度管人、以制度约束人,以制度规范工作,取得了显著成效,推动各项工作的开展。在全省工商系统基层规范化建设现场会中,将我局的沙河、乌衣两个工商所作为主要观摩点。在全省现场会之后,我们又开展了“人人都在干、个个都在超,我们南谯怎么办”大讨论活动,在接待络绎不绝的参观、检查的同时,始终抓住规范建设不放松,确保基层规范化建设的先进旗帜高高飘扬。

     

     

    下一步工作打算

     

    2009年,我局将在市局和区委、区政府的正确领导下,以科学发展观为指导,把促进地方经济发展作为出发点和落脚点,牢固树立执法为民的理念,努力做到监管与发展、执法、服务、维权的统一,为地方经济发展做出积极的努力。

    一、围绕中心工作,服务地方经济快速健康发展。加大政策引导力度,立足工商职能,服务企业和新农村建设。提速提效,营造便于群众办事的政务环境。创新服务招商引资的方式,积极开辟新的招商引资渠道。全面实施“商标战略”和“名牌战略”。切实搞好“合同帮扶工程”。加快促进农民专业合作社和农村经纪人的健康发展。

    二、突出监管执法,进一步整顿和规范市场经济秩序。加强以食品为主的商品质量监管,营造安全、和谐的消费环境。认真落实科学发展观,严把市场主体准入关。严厉打击各种传销、商业欺诈、商业贿赂、商标侵权、虚假广告、制假售假和合同欺诈等违法行为,积极营造健康和谐的公平竞争环境。进一步加强法制建设,推进依法行政。

    三、加强队伍建设,打造过硬的工商执法队伍。加强素质建设,增强执法能力。学习贯彻科学发展观和党的十七大及三中全会精神,建设一支政治、作风、业务过硬的执法队伍。进一步完善内部管理体系,全面提升效能水平。规范执法行为,畅通监督渠道,树立工商形象。

    四、强化消费维权,保护消费者的合法权益。进一步拓展、加强消费维权网络建设,坚持立足南谯实际,强化农民权益的保护,保障农业生产安全。坚持以人为本,依法维权,着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

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