关于印发《南谯区养老服务机构冬春火灾防控工作方案》的通知

关于印发《南谯区养老服务机构冬春火灾防控工作方案》的通知

 

各养老机构：

根据《全市养老服务机构冬春火灾防控工作方案》（滁民办函〔2021〕75 号）要求，现将《南谯区养老服务机构冬春火灾防控工作方案》印发给你们，请各养老机构按方案要求抓好贯彻落实。

 

 

 

                                        滁州市南谯区民政局

 2021年11月29日

 

 

 

南谯区养老服务机构冬春火灾防控

工作方案

 

冬春季历来是火灾高发多发期。受“拉尼娜”现象影响，今年冬季我区可能出现极端天气，加之新冠肺炎疫情反弹冲击、能源价格上涨及“拉闸限电”措施等多种因素叠加，消防安全形势复杂。为有效防范火灾事故，进一步推动消防安全责任措施落实，经区民政局研究，决定于 2021 年 11 月至2022 年 3 月，在全区养老服务机构集中开展冬春火灾防控工作，特制定本方案。

一、工作目标

认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示精神，坚持人民至上、生命至上，充分发挥民政部门职能作用，紧抓全区养老服务机构消防安全薄弱环节，全面组织开展消防安全检查，逐级落实监管责任，及时化解安全风险，消除安全隐患，进一步提升消防安全治理能力，统筹发展和安全，围绕 2022 年北京冬奥会和冬残奥会，各级“两会”等重大活动和元旦、春节、元宵节等重要节点，聚焦养老服务领域，精准施策，全面防范，综合治理，深入推进消防安全专项整治三年行动攻坚，严格落实《滁州市消防安全责任制实施办法》，有效防范化解重大安全风险，全力预防各类火灾事故，切实把确保人民群众生命安全放在第一位落到实处。

二、工作任务

（一）深化养老服务机构消防安全检查。各养老机构要进一步巩固火灾隐患“大排查大除险”专项整治工作成效，落实主体责任，提高火灾防控能力。建立养老服务机构基础信息台账、问题隐患和整改责任“两个清单”，及时整改隐患，紧盯不放，一抓到底，形成闭环，继续深化用火用电用气消防安全专项整治成果，12 月25 日前，各养老服务机构开展一次“再自查、再公开、再承诺”。

（二）严格落实消防安全责任。尤其是元旦、春节、元宵节、2022 年北京冬奥会和冬残奥会、各级“两会”等重大活动期间，各养老服务机构要提高火灾防范等级，严格落实安保措施。要加大防火巡查检查频次，筑牢安全屏障，深入开展“三自主两公开一承诺”活动，严格落实消防安全责任主体，自觉接受社会监督和行业主管部门监管。

（三）全面摸排火灾风险隐患。冬春季节是引发火灾安全事故的高发时段，各养老服务机构严格落实《社会福利机构消防安全管理十项规定》，加强冬季防火巡查和夜间值守。组织开展火灾隐患排查，重点排查违规用火用电用气、违规使用易燃可燃材料装饰装修、不安装燃气泄漏报警装置、占堵疏散通道、停用消防设施、员工消防安全意识淡薄等隐患问题，对排查发现的隐患立即采取有效措施，立查立改，补齐短板，有效防范火灾事故发生。

（四）提升公众消防安全素质。围绕“落实消防责任，防范安全风险”主题，各养老服务机构广泛开展“119 消防宣传月”活动，大力普及火灾预防和逃生自救知识，加强用火用电用气安全提示，提升群众安全防范意识。充分运用广播、电视、报纸、互联网、微博等多种手段灵活开展宣传；定期组织养老服务机构相关人员进行消防技能培训；因地制宜设置消防宣传牌（栏）、橱窗等，适时更新内容，充分利用现有楼宇电视、户外显示屏、广播等播放消防安全常识；定期组织消防安全教育、应急救援演练，确保人员熟悉灾害预警信号和应急疏散路径，提高养老服务机构逃生自救能力和应急处置能力。

（五）做好重要节点消防安保。重要节日和重大活动期间，各养老服务机构要加大对安全检查力度，严禁烟花焰火燃放、临时设施搭建、电气线路敷设等环节，落实安全防范措施。各养老服务机构加强值班值守，强化消防安保措施，组织开展消防安全检查、夜查，做好应急处置等各项准备。

三、时间步骤

（一）部署发动阶段（2021 年 11 月 30 日前）。学习方案、召开会议，明确职责任务、细化工作措施，广泛发动、部署到位。

（二）组织实施阶段（2021 年 12 月 1 日至 2022 年 3月 25 日）。结合实际，在分析研判的基础上，各养老服务机构开展火灾隐患排查整治，加大消防安全检查和消防宣传教育力度，从严从实从细抓好各项责任措施落实。

（三）总结验收阶段（2022 年 3 月 26 日至 3 月底）。认真总结工作，固化经验做法，立足防范化解重大消防安全风险，进一步健全完善消防安全风险分级管控和隐患排查双重预防机制。

四、工作要求

（一）加强组织领导。各养老服务机构要进一步增强风险意识，坚持底线思维，切实担负起防范化解重大消防安全风险的责任，全力抓好冬春火灾防控工作。同时各养老服务机构要精心策划、严密组织，并结合工作职责，完善本机构火灾防控工作方案，加强协调配合，明确责任主体，细化工作措施，扎实做好养老服务机构的火灾防控工作。

（二）严格督导问责。严格落实领导干部带队检查工作制度，组织明察暗访。对因工作措施不力、落实不到位、排查整改不到位，及时通报，督促其落实整治措施。