【法治政府建设】南谯区财政局关于2023年法治政府建设情况的报告

 

 

 

南财办〔2024〕8号

 

南谯区财政局关于2023年法治政府

建设情况的报告

 

2023年，南谯区财政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的二十大精神，笃学践行习近平法治思想，认真落实区委、区政府关于法治政府建设工作总体部署，牢固树立“法治工作全局化、全局工作法治化”理念，从学法、执法、执法监督、普法等法治要素全链条发力，持续提升南谯法治化水平。现将我局现就2023年法治政府建设情况报告如下。

一、主要举措及成效

（一）学习贯彻习近平法治思想

区财政局高度重视学习习近平法治思想，深化党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。把学习贯彻党的二十大精神和深刻领会新时代推进法治中国建设的战略部署作为当前和今后一个时期的首要政治任务和头等大事，加强组织领导，让财政干部深入学习、第一时间学、领会精神学、结合工作学，深刻把握重要思想、重要观点、重大战略、重大举措，学深悟透、走深走实，提高政治站位，以知促行、以行践知，紧密结合新形势新任务新要求，不折不扣落实到财政工作全过程各方面，走好新时代新征程“财政人”的赶考之路，在助力高质量发展、建设平安南谯，为法治南谯贡献财政力量。

（二）依法全面履行职责，落实第一责任

进一步完善工作机制，夯实法治工作基础，提升依法决策水平，真抓实干，确保落实依法履职,强化党风廉政建设。局主要负责人带头，坚持在年终述职时，紧密结合区委关于法治南谯建设决策部署，围绕履行推进法治建设第一责任人法律法规学习宣传、重大事项依法决策情况等进行述法。

坚持党对法治工作的统一领导，高度重视法治政府建设，强化法治思维，将法治政府建设作为局党组的主要工作内容之一，局党组书记、局长作为党政主要负责人，切实履行单位法治建设第一责任人职责，亲自抓好法治工作，其他局领导在分工范围内认真履行推进法治建设工作;将法治建设摆在全局工作的重要位置，与业务工作同部署、同落实、同推进、同督促，贯穿到财政法治工作全过程各方面。

（三）认真贯彻落实行政执法“三项制度”

一是强化“三项制度”学习宣传。进一步巩固现行的宣传教育形式和效果，在局机关例会上及时传达“三项制度”，利用局机关微信工作群，投放普法活动动态、法律法规解读等法治信息，增强干部职工遵守“三项制度”的自觉性和主动性，要求进一步明确各职能岗位和工作岗位职责，切实推进三项制度工作的落实。二是制定南谯区财政局行政执法公示制度。制定了《滁州市南谯区财政局行政执法公示制度》，明确了行政执法信息公示的范围、内容、载体、程序等，构建分工明确、职责明晰、便捷高效的行政执法信息公示运行机制。三是按照执法全过程记录要求，配备照相机、摄像机、录音笔等执法全过程记录设备。四是推行重大执法决定法制审核制度。制定《南谯区财政局重大行政执法决定法制审核制度》，明确了法制审核主体、范围、标准和程序等。加强重大执法决定法制审核机构和人员力量，成立重大行政执法决定法制审核制度工作协调领导小组，配备2名法制审核员，满足重大执法决定法制审核工作的需要。

（四）落实法律顾问制度，坚持依法决策

为保证法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中发挥积极作用，我局聘请安徽会峰律师事务所担任我局法律顾问，为我局实施财务检查、行政处理、政府采购投诉裁决等行政执法管理行为提供了有力的法律保障，合理化解行政风险，也保障了行政相对人的合法权益。落实专人负责系统信息填报和日常管理工作。严格执行重大行政决策启动、起草、合法性审核、集体讨论、编制公开决策目录等法定程序。

（五）开展“双随机一公开”检查，推动监管走深走实

2023年，区财政局进一步完善“一单两库一表一细则”，严格依照抽查事项清单，通过随机抽取被检查对象、随机选派执法检查人员、及时向社会公开的方式，对区属代理记账公司滁州金诺财务服务有限公司和滁州市锦润财税服务有限公司进行了监督检查。现场询问相关工作开展情况，听取两家公司相关负责人的情况介绍，按照部门职责，在随机抽查检查表上填写检查结果、整改意见等。

（六）加强行政规范性文件合法性审核工作管理

深入推进行政规范性文件管理，严格落实规范性文件立项、合法审查、集体审议、定期清理制度，保证规范性文件合法有效。着力增强依法管理文件能力，进一步健全行政执法工作机制，严格按照行政执法流程，规范行政执法行为，全面严格落实行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核制度。

（七）常态化开展学法用法，提高法治意识

坚持“谁执法谁普法”的法治宣传教育管理原则，在局党组的直接领导下，形成一支上下联动，各司其职的普法队伍。主动履行普法主体责任，将普法工作与业务工作紧密结合，充分利用法治宣传周、财会监督年、宪法宣传月等重要时间节点，印制法治宣传标语、组织法制知识竞赛、发放宣传册，多渠道开展宣传活动。局机关内部也多次利用局机关例会、局党组会学习《政府采购法》、财会知识、《预算法》，助推干部职工准确掌握财政相关法律及业务知识，提升服务水平和业务能力。

二、存在问题

2023年我局在法治政府建设工作中虽然取得了一定成效，但还存在一定的差距。主要短板弱项体现在:法治宣传形式创新不够。在宣传方式、宣传工具、宣传途径上还停留在较为传统的展板展览、社区宣传上，开展新媒体环境下的各类法治宣传教育不足。执法监管合力有待提升。区级执法部门，行业主管部门与执法部门之间的协调机制仍需进一步完善，以便提高衔接配合力度，提升执法质量，形成监管合力。

三、2024年工作打算

做好学法普法的规划落实。制定“全年普法清单规划”，全面落实普法宣传工作，普法培训和宣讲进企业、进镇街、进社区，继续“走出去”普法；加强班子学法、执法人员学法培训，邀请专家开展指导培训，重视“请进来”学法。

深入推进依法理财。积极推进财政法治建设，着力提升全体财政干部依法行政依法理财能力，在财政工作规范化、科学化、精细化、标准化管理上下功夫，推进依法行政依法理财，实现科学合理配置政府财政资源，确保财政资金安全高效使用。

 

滁州市南谯区财政局

                                                      2024年1月29日