关于今年以来南谯区安全生产工作开展情况

一、全区安全生产形势

今年以来，我区各行业领域均未发生任何生产安全事故，安全生产形势稳定。

二、重点工作开展情况

（一）提前谋划部署岁末年初安全生产工作。2024年1月19日、23日连续印发《关于进一步做好岁末年初消防安全工作的提示函》《关于切实做好元旦春节期间安全防范工作的通知》《重点领域安全防范工作提示函》《关于深刻汲取事故教训切实加强春节期间安全防范工作的通知》，全面部署岁末年初全区安全生产和消防安全工作，并根据当前安全形势对部分重点行业领域进行特别提示，深入中联矿山、奥特佳金属等重点企业开展指导服务，同时持续深入开展重大事故隐患排查整治工作。

（二）抓好城镇燃气安全。2024年1月6日上午，我市明悦苑小区发生一起管道燃气爆燃事故。事故发生后，我区立即开展行动，组织各物业小区宣传发放《致滁州市民的一封信》《滁城燃气胶管1元/根更换通知》等传单。安排新奥燃气各网格所负责人再次全面入户排查，累计更换管道燃气软管3000余户，液化气胶管300余户，并对拒不更换的用户进行重点关注，必要时停气处理。1月23日，我区组织辖区内的燃气经营企业，重点报告“最后一公里”配送工作开展情况，对实际推进中存在车辆上牌困难等事项向市局报告，协调市相关部门统一处理。1月30日，区住建交通局联合区市场监督管理局、区消防大队和属地政府并邀请燃气专家开展节前城镇燃气安全保供工作联合专项检查。针对检查中发现的安全隐患，检查组已督促相关企业立即整改。3月19日，区商务局、区住建交通局、区应急管理局、区消防救援大队联合组织开展了餐饮企业主体及液化气配送员安全生产培训会议，全区商业综合体80余家餐饮企业负责人和30余名液化气配送员参加了培训并考试。

（三）持续做好道路交通安全。接到省、市安委办通报1月7日宿扬高速天长段发生一起致4死2伤道路交通事故和近期全省安全生产事故通报后，我区认真贯彻省、市、区政府领导批示，区安委办、路长办迅速行动，部署开展冬季交通安全专项整治和举一反三做好近期安全防范工作。组织开展岁末年初道路隐患“大排查大整治”专项工作，累计排查各类道路交通隐患189处，均已全部整改完成。发出隐患整改函9份。开展电动三四轮车编号登记工作，制作四轮车编号2700张，三轮车编号8400张，目前已登记5000余辆。加强道路交通劝导力度，全区新建劝导站7个，新招聘劝导员14人，目前南谯区共有劝导站17个，劝导员34名，发动“两站两员”960余人次，累计劝导不戴头盔、违法载人等违法行为2400余起。

   （四）开展商业综合体安全生产专项整治。2024年1月2日印发《关于开展商业综合体安全专项整治的紧急通知》，紧盯人员密集的融合购物、展览、餐饮、文娱等功能于一体的商业综合体，梳理易出现的问题隐患，明确各部门职责，组织开展专项整治。1月12日，并进一步明确商业综合体内教体、科技和文旅有关校外培训机构的监管职责。指导凯迪苏果超市开展安全培训教育1次，覆盖职工40余人。万达广场安全生产演练1次，商管及商户共400余人参加。播放安全生产警示教育片4条，开展商业综合体安全检查12次，联合督导3次，发现隐患15处，已全部完成整改。

    （五）校园消防安全专项检查工作。为深刻吸取河南南阳市学校火灾事故教训，我区紧急开展排查学校消防安全排查整治工作。区委书记姚志江、区长王莹先后就校园消防安全工作做出批示指示，要求各地各单位吸取事故教训，抓好学校消防安全工作。1月26日下午，区委副书记、区长王莹亲自带队前往海亮外国语学校、凯笛英语培训机构、紫金商业广场等地调研督导学校消防安全工作。1月27日上午，区委常委、区政府副区长王勇带队，先后前往了滁州新锐高级中学、滁州市旅游商贸学校、滁州市第十一中学等地，开展校外培训机构和寄宿制学校消防安全工作调研。校园消防安全专项检查期间，区教体局、区卫健委、区消防救援大队及区委党校分别开展消防安全隐患排查行动，应检查学校数量111家，已检查数量111家，发现问题隐患数量48个，已整改问题隐患数量 48个。

（六）吸取事故教训，开展冬季火灾隐患安全专项整治。山西永聚煤矿火灾事故后，我区即部署开展火灾防范工作。突出大型商业综合体、宾馆饭店、商场、医院学校、养老院、高层建筑等社会面消防重点单位，集中整治消防安全管理不到位、消防设施损坏瘫痪、违规使用易燃可燃装饰材料、疏散通道和安全出口不畅、电动自行车入室充电等问题。1月31日我区再次印发《全区消防安全集中除患攻坚大整治行动方案》，通过集中开展大排查、大整治、大曝光、大演练、大约谈、大督导行动，全面排查“九小场所”、多业态混合生产经营场所、人员密集场所突出风险隐患，严格落实整治重点要求，切实将压力传递到基层单元，传导到社会末梢，推动压实最末端火灾防范责任，坚决杜绝较大以上火灾事故发生。针对多次排查中，仍有部分企业负责人忽视隐患治理的，严格监管执法，2月5日转发市安委办、消委办联合印发的《关于进一步明确“九小场所”消防安全管理相关工作的通知》，进一步明确各部门针对不同类型“九小场所”的具体监管职责，督促各部门履职到位。

（七）开展粉尘涉爆专项检查。为吸取常州“1.20”粉尘爆炸事故和贯彻应急部全国工贸行业粉尘涉爆企业事故警示视频会精神，我区邀请专家开展了粉尘涉爆专项检查，同时，要求属地政府开展摸排工作，做好相关台账。截至目前，已重点检查企业3家，发现重大隐患4项，一般隐患12项，已责令企业限期整改。

（八）以考核督导压实安全生产责任落实。持续开展2023年度安全生产和消防安全考核及岁末年初安全生产工作督导，安委办牵头各安委会成员单位组成5个组，对全区11个镇（街道）、经开区、高教科创城和各安委会成员单位进行全面督导检查，重点紧盯消防安全、工贸企业、粉尘涉爆等重点行业领域开展督查，压实各地各单位安全生产责任落实。

（九）复工复产安全监管情况。及时转发省、市相关部门关于复工复产的文件，要求各相关企业对照文件要求认真开展复工复产准备工作。在工作推进中，发现问题和隐患及时制定整改方案，并及时上报行业主管部门。一是危险化学品方面。邀请专家对化工和危险化学品企业开展复产前验收检查，年后，区应急局邀请专家对3家化工和危险化学品企业开展复产前检查，发现隐患10条，已责令企业及时制定整改方案，明确人员、资金、措施，确保复工复产平稳有序。二是非煤矿山方面。节后组织企业参加了应急部关于治本攻坚三年行动工作部署会，开展了春节前非煤矿山全覆盖安全大检查和节后复工复产安全检查。共查出一般隐患3项，已全部整改到位。目前，全区5家非煤矿山企业（其中3家停产）中，中联水泥矿山已通过验收恢复正常生产。三是学校复课安全方面。2月26日印发《关于开展全国“两会”期间暨2024年南谯区春季开学安全工作督查的通知》，2月27日召开了全区校园春季安全暨消防安全工作会议，截至3月6日，已完成全区101所校园督查检查工作，累计收到学校消防隐患自查清单101份。并组织全区69000余名师生观看“消防安全开学第一课”在线课堂。3月1日，南谯区教体系统组织101所中小学及幼儿园66500名学生（幼儿园15500人、中小学51000人）参加校园消防安全应急疏散演练活动。四是建筑施工方面，督促辖区内计划复工项目责任主体开展自查自纠工作并报送复工资料，同时对复工项目开展复工复产暨第一季度质量安全检查，目前已对碧湖云溪二期项目、翡丽庄园二标段、安徽滁州技师学校新校区项目等13个项目进行了检查。下发质量安全隐患整改通知书13份。目前已整改8项/次，其余正在整改。通过检查发现，各项目施工、监理、建设单位相关关键岗位人员均已到岗，但仍存在一些常见的质量安全方面的问题。相关主管部门将继续压实项目各方责任主体责任实落实好问题整改，确保安全生产工作平稳有序。

（十）做好全国“两会”期间安全防范措施。区委主要负责同志在区委理论中心组、区委工作会议上对全国“两会”期间全区安全生产工作进行了强调部署。区安委办印发《关于切实做好全国“两会”期间安全防范工作的通知》，要求各地党政主要负责同志、分管负责同志落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，对当前安全防范工作再部署、再落实，靠前指挥。各部门按照“三个必须”要求，守好自己的责任田，狠抓企业主体责任落实、狠抓规章制度执行、狠抓常态化高质量监管。区安委办实行“日报告、周调度”，每日统计全区工作开展情况报送市安委办。区安委办加强全国“两会”期间安全生产督查，2月23日，区安委办成立4个督查组，对11个镇（街道）、经开区、高教科创城开展督查检查，延伸抽查重点行业领域主管部门及相关企业。区15个安全生产专项领导小组同步对各行业领域开展督查检查，全面排查各类安全隐患，确保全国“两会”期间全区安全生产形势稳定。

（十一）安全专项治理行动部署及推进情况。经区政府同意，3月4日区安委会印发《南谯区安全生产治本攻坚三年行动实施方案（2024-2026年）》，开展安全生产治本攻坚“八大行动”，统筹推进“九个专项整治”，坚决遏制重特大事故，有效防范较大事故，严控一般事故，继续保持事故起数和死亡人数“双下降”，确保全区安全生产形势持续稳定。截至目前，全区共检查生产经营单位132家，排查各类问题隐患120项，已整改93项，行政处罚4次，共6万元，公布典型执法案例1个。

三、下一步工作安排

（一）坚决扛起防范化解重大安全风险的政治责任。今年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，做好保安全、护稳定责任重大、意义重大。各地、各部门要坚决克服麻痹松懈思想和侥幸心理，紧紧抓住责任制这个“牛鼻子”，以安全生产治本攻坚三年行动为抓手，全面排查整治各类风险隐患，把安全防范责任落实落细到基层末梢、岗位人头，真正把“时时放心不下”的责任感转化为“事事心中有底”的行动力，坚决遏制各类生产安全事故，努力以高水平安全保障高质量发展，确保人民群众生命财产安全和社会大局稳定。

（二）聚焦风险隐患全面开展大排查。深刻吸取典型事故教训，聚焦矿山、能源和危险化学品、交通运输、烟花爆竹、工贸、特种设备及“三类重点场所”（“九小场所”“多业态混合经营场所”“人员密集型场所”）“三类突出问题”（“违法违规施工作业和生产经营”“安全疏散条件不足”“违规设置防盗网和广告牌”），集中开展拉网式排查整治，严防冲击人民群众安全感的事故发生。燃气、农机渔业、电力、水利、民政等其他行业领域要加强安全监管，针对当前事故和风险特点，全面排查整治各类风险隐患，严防漏管失控。

（三）强化值班值守做好应急救援工作。严格执行领导干部带班、24 小时值班和信息报告制度，及时发布预报预警，准确、规范报送事故灾情信息，杜绝迟报、瞒报、漏报等现象。