南谯区城管执法局2019年工作总结

区城管执法局2019年工作总结

 

 

2019年以来，区城管执法局在区委、区政府的正确领导下，紧紧围绕区委、区政府中心工作，以争创全国文明城市为工作主线，以落实南谯区创建全国文明城市突破年为抓手，不断加强城管执法队伍自身建设，进一步规范行政执法行为，创新城市管理思路，健全完善工作机制，努力打造科学化、精细化和长效化管理体系，其中城市管理网格考核化连续六个月取得全市第一成绩，我局承担的城镇生活垃圾无害化处理工作连续两年获得县域经济和社会发展目标管理责任制考核全市第一。具体工作落实情况如下：

一、重点开展情况

（一）6条道路门头店招提升改造推进情况

启动稻香路、凤谯巷、湖心路银花菜场段、文昌路、幼安路、阳明路的店招改造工作先后组织工程设计、编制控制价、招标代理、挂网招标等工作。于5月5日正式进场施工，6条道路店招改造涉及309户、投资约339万元，目前，稻香路、凤谯巷、湖心路银花菜场段、文昌路、幼安路、阳明路店招改造已经全部完成，该项工作比规定的时间节点提前近40天完成改造任务，改造后整体效果焕然一新，受到涉改商户的一致好评。

（二）9条背街小巷改造推进情况

背街小巷虽小，却是离百姓最近的连心路，直接影响到居民的生活质量。为做细、做实此项工作，设计之初，我局多次对接龙蟠社管中心、走访住户，最终将群众反映强烈的草塘路、文昌路、新生路等9条背街小巷列入2019年改造任务。以“一巷一策”为原则、“巩固完善，提档升级”为目标，我局自我加压、勇于担当，主动将背街小巷改造上报区政府列入2019年为民办实事项目，并积极与市城管局对接，争取市级财政资金支持。

9条背街小巷改造提升内容既有“面子”改造，涉及道路白改黑、破损路面维修、人行道铺装等，也有“里子”提升，提升排水管道改造、清淤疏通、雨水箅子等，总资金约1000万元。改造路段均处于人口密集的居住区，尤其是草塘路、文昌路，人流、车流量大，经营商户较多，改造阻力极大。针对上述情况，充分调动城管网格队员力量，执法人员逐户宣传，改造技术人员逐店推进，同时，施工阶段为克服大气污染整治和高、中考噪音防控，要求施工单位全面加强施工现场管理，做好施工围挡、土方和砂石覆盖，为确保改造工作有序推进，采取人海战术、错锋作业、加班加点、洒水降尘、路面冲洗等方式，避免出现大气污染、噪音扰民问题。该项工作比规定时间节点提前45天完成改造任务。

（三）施划非机动车停车线及非机动车拖移推进情况

一是对城区内部分破损、淡化的停车线重新补划，二是对新生路、文昌路、南直隶路、幼安路、文昌路、稻香路等涉改道路重新施划非机动车标线，累计施划道路标线21468m。在城区各主次干道、乌衣镇、腰铺镇街道安装“非机动车指示牌”460块。

在完善硬件条件的前提下，持续加强对违规停放非机动车的处罚力度。今年以来，对万达广场、市政务服务中心、菜场、校园周边等非机动车停放无序路段实施强制拖移，已累计拖移520余辆。

（四）公厕新建和提升改造推进情况

城区20座公厕新建工作任务（含9座为民办实事），根据市城管局、市自然资源和规划局调度会安排，区城管局承担14座（7座装配式、7座景观式）公厕新建任务。14座公厕选址经3月27日上午市规委会专题会议原则通过。7座装配式公厕由市城管局统一采购；7座景观式公厕，我局委托设计单位（滁州市建筑勘察设计院）进行方案图设计，4月26日市规委会专题会议原则通过方案图设计，同时提出部分修改意见，修改后的方案图上报后于5月20日得到分管市长批准；与此同时，为了加快此项工作推进，我局会同设计单位完成了勘探、测绘等工作，于5月25日按照批准后的方案图完成施工图设计等工作；又加班加点于5月31日完成工程造价,并抢在端午节之前挂网招标，6月14日施工单位即对符合施工条件的公厕进场作业。

截止目前，我区承担的7座景观式公厕已全部完工，7座由市城管局统一招标的装配式公厕已全部完工； 3座公厕改造提升已投入使用。该项工作进度在全市领先。

（五）市容秩序管理工作

按照“十有十无”标准启动草塘路、新生路“精品示范街”打造工作；持续开展辖区市容专项整治行动，对出店经营、占道经营、乱堆乱放等进行集中清理，清理规范占道经营8662处、流动摊点3089处、清理违规户外广告、灯箱3298个、乱挂晾晒2668处；清理乱堆乱放5162起。文明养犬联合执法队共纠正不文明养犬行为620起，其中警告未栓绳犬62起，强制收容88起。在辖区各物业小区、公共场所公告栏张贴文明养犬通告200余份，发放《致养犬居民的公开信》和文明养犬承诺书5000余份。在采取强制措施的同时，积极开展各类文明养犬宣传活动。

（六）餐饮油烟治理工作

开展餐饮油烟专项整治行动，累计摸排餐饮经营689户，全部建立一户一档，对全区沿街600户重点餐饮经营户，安装“餐饮油烟、散煤公示牌”，进一步加大餐饮油烟整治宣传力度。截至11月4日，已摸排689户餐饮油烟经营户，其中，龙蟠区域摸排餐饮经营563户，已全部安装油烟净化设备，安装率100%；乌衣摸排餐饮经营88户，经现场核查，11户不需要安装净化设备，77户需安装净化设备，已安装净化设备77户，安装率100%；腰铺镇摸排餐饮经营38户，已安装净化设备37户，安装率97.4%。今年，区城管执法局已办理完结一起涉嫌违反规定排放油烟案例，对其进行了1万元经济处罚。

8月26日，全市餐饮油烟污染治理工作现场推进会在南谯区腰铺镇京华园小区召开。许继伟市长对我区油烟污染治理工作等表示肯定，要求相关部门推广成功经验，打造更多特色亮点，努力为群众营造出一个更加优美宜居的生活环境。

（七）违法建设拆除工作

拆除银花新村、瑞达停车场、全椒路中心水库、八里居民组等处355户，共计54295㎡违法建设和6250米院墙、围挡，其中：老旧小区累计拆除6345㎡，征迁区域累计拆除30524㎡；其余地块新生、存量违法建设17426㎡。剩余存量违建继续督促拆除，依法定程序完成对存量违建拆除工作。

（八）环卫工作常态长效

1.开展背街巷、无物业管理小区生活垃圾堆集中清理活动。组织人力物力对我局管理范围的城区背街巷无物业管理小区生活垃圾堆、“牛皮癣”进行了集中清理，同时建立了长效监管机制，严格制止乱堆乱放。清理我局管理的背街小巷、无物业管理小区的卫生死角垃圾360余处、“牛皮癣“4500余张。

2.开展道路清扫、冲洗达标提质活动。完善环卫保洁作业市场化“检测、考核、督查”三级监管体系，实现城市主次干道清扫保洁地毯式覆盖、无盲区死角，加强城市道路保洁精细化长效管理；按照全市统一部署，逐步开展城区垃圾分类工作，确保城市面貌大改善，城市文明形象大提升。做到城区主要道路机扫率达到85%、机扫或冲洗作业不少于1次/天、洒水不少于6次/天。

3.开展垃圾清运集中整治活动。完成城区五座垃圾中转站设备检修、内外场地整改；垃圾转运做到日产日清，垃圾清运车辆全部悬挂环卫专用车牌，车辆干净整洁、封闭运输；城市生活垃圾送往市焚烧发电厂进行无害化处理。

4.开展公厕集中整治活动。对我局管理的公厕卫生、设施、管理制度等排查整改，做到对标达标。

5.开展城市环卫部件大清洗、大保养活动。对我局管理的果皮箱、垃圾桶清洗维护保养，对环卫保洁车维修、补漆，建立长效管理机制，确保城市部件整洁完整。  

6.10月1日，区城管执法局积极协调推进，安排北京环卫集团进驻南谯新区（含乌衣镇）、高教科创城进行环卫应急保障工作，解决新区环卫保洁质量不高的问题。目前，正在积极推进南谯新区环卫一体化招标的前期准备工作，力争2020年元月一日中标公司正式进场作业。

（九）行政审批和日常管理有序开展

高效、快捷开展行政审批工作，2019年审核各类行政审批1273件；管理、拆除滁宁快通、洪武路及城区高炮破损画面49处。

二、其他工作开展情况

（一）党建、党风廉政建设和信访工作

党建、党风廉政建设工作纳入局年度目标任务，党建工作以基层党组织标准化建设为抓手，全面夯实党建基础；局机关与各股、室、队、所全部签订党风廉政建设责任书，并定期开展“谈心谈话”等活动，全年开展谈心谈话12人次，为确保党风廉政建设工作取得实效，调整了局领导小组成员，切实督促党风廉政建设工作开展。2019年，我局共收到各类舆情、信访516件，目前已办结498件，18件正在按程序推进，舆情处理工作整体稳定、可控。

（二）省、市、区人大提案和政协议案高效办理

2019年，我局承担省、市、区人大议案和政协提案办理任务12件，通过细化分工，各责任部门积极对接提案人，针对议案、提案要点内容主动做好沟通协调与办理工作，所有提案、议案全部办结，办结率100%。

（三）扶贫工作成效显著

按照“六个到村到户”精准帮扶要求，我局采取结对帮扶方式，通过教育扶贫、健康脱贫、就业脱贫、政策兜底等形式，积极联系环卫保洁、市政维修等企业为贫困户提供就业岗位，增加其相对稳定收入来源；对接教育、人社、民政等部门给予政策减免帮助；在全局开展爱心捐助活动，多方筹措资金开展节日慰问、送清凉等活动，为贫困户送去米、油等慰问品和慰问金，鼓励他们树立生活的信心，争取早日脱贫脱困，全年投入扶贫资金9000余元。

（四）“强基础、转作风、树形象” 专项行动稳步开展

以“十大整治”、“四个项目”、“四项机制”为着力点，“强、转、树”行动开展以来，执法人员轮训、资格考试、执法全过程记录陆续开展，组织24名在编执法人员分8批参加了省住建厅和市城管执法局组织的培训，城管执法队伍的政治素质和执法水平进一步提高，工作作风转变明显。

（五）招商引资工作

分管区长亲自挂帅，我局主要领导、分管领导分批次外出招商，今年以来累计外出考察9次，接待来南谯考察8批次。积极与重点招商区域企业及商会交流，结合我区产业方向，目前在谈项目2个，均在积极跟进中，力争完成我局招商引资任务，推动项目尽快落地。

（六）项目帮办

明确局主要领导为项目帮办工作第一责任人，主要领导确保每月至少一次携分管领导对接区开发区管委会和湖南电能建能智能电网制造工程有限公司，就企业落地后产生的问题积极对接相关部门。目前该项目已经开工建设，正在进行基础建设。

（七）企业帮扶

积极与帮扶企业滁州市百川汇龙电力开关设备有限公司对接，就企业搬迁问题积极帮助企业协调、对接相关部门。积极向区政府分管副区长汇报，局分管领导确保每月至少一次入企，了解企业近期情况，并积极对接职能部门，就企业反映的厂区征收等问题，积极对接征收办等单位。目前，开发区管委会已安排评估公司对企业现有资产进行实地评估，区里出台意向性搬迁方案。定期与滁州市百川汇龙电力开关设备有限公司对接，就企业搬迁问题积极帮助企业协调、对接相关部门。

（八）双拥工作有序推进

2019年全年开展双拥各类活动15次，召开座谈会1次、各类学习6次，观看双拥影片、学习2次，接收退役士官1名，全局双拥工作有序开展。

（九）意识形态工作常态化开展

2019来，局党组共研究和部署意识形态工作2次，开展中心组学习6次，开展意识形态分析研判、推进会3次，推动了意识形态工作落地见效。审核各类行政审批333件，全部由经办人现场审核，业务股室把关，分管领导审批，做到了意识形态工作贯穿行政审批全过程。2019年，我局共收到各类舆情、信访516件，目前已办结498件，18件正在按程序推进，舆情处理工作整体稳定、可控。

（十）依法行政、普法常态化开展

2019年，参加区依法治区办举办的13次集中法治宣传，我局利用二郎庙会、法制宣传月等集中宣传6场次，累计接受咨询400余人次，发放宪法宣传、限制养犬、市容管理等宣传资料4000余份。聘请法律顾问，在日常工作中发挥律师作用，落实法律顾问制度；推行重大疑难案件集体审议制度，组织全局人员对《宪法及宪法修正案》《规章制定程序条例》《行政法规程序条例》等法律学习，全局普法、依法行政工作常态化开展。