2012年是南谯区行政服务中心浓墨重彩的一年，在区委、区政府和各级领导的支持和亲切关怀下，中心整体搬迁到新区一万多平米的7号楼。在过去的一年里，我们围绕着年初“打基础、抓规范、求突破，争创先进行政服务中心和先进政务公开办”的工作目标，破难奋进，开拓进取，截至12月底，中心共受理审批事项24720件，比2011年增长613%，办结率为100%；，2012年南谯区政务公开办公室全年共公开信息29387条，是年度任务的182%，中心各类收费5846万元，现将2012年效能工作汇报如下：
（一）大厅建设
新大厅建设前期进度较为滞后，我们采取参考借鉴市行政服务中心招标成果的特别措施，迅速推进了工作。多次主动与重点局和施工方进行对接，具体时间节点和施工要求。根据建行要求，增加接入银行的强电电缆横截面积，确保了建行的年底入住；空调施工、弱电、电子屏建设等了尾工程施工也都在我们的多次督促下，5月前顺利完工，与区委区政府同步搬迁。我们按照省政府标准化建设要求进行装修，柜台总长
（二）规范管理
2012年，为进一步强化机关效能建设，中心主要从一下几个方面入手：
（1）、中心汇编了《南谯区行政服务中心服务规范》等15项制度，并组织窗口人员集中学习，有效的提高了窗口工作人员服务水平。
（2）、中心每月定期召开窗口主任例会，传达效能建设相关要求、通报各窗口的办件情况，要求窗口工作人员增强服务意识，树立良好形象；拟定《窗口绩效考核实施（试行）办法》，每天四次安排中心人员对窗口单位进行不定时岗位巡察、记录，对窗口人员绩效考核提供明确的评分标准，月月打分，记录存档，确保中心制定的各项管理办法和制度真正落到实处。
（3）、日常工作中，我们加强月度考核制度和上下班考勤指纹签到制度，对每月考勤及时公布，制作《政务简报》，并发送至各窗口单位及分管领导、区政办、区委办、区效能办和区纪委；6月，我们统一制作窗口人员胸卡和台卡，规范佩戴和摆放，制作部分窗口创先争优服务承诺牌，主动接受群众监督。
（4）、行政审批服务：中心通过召开专题会议、上门督导、联合督察等多形式，加强对各部门“两集中、两到位”协调，加快政府职能转变、深化行政管理体制改革。严格按照《关于深化政务公开加强政务服务的意见》（中办发〔2011〕22号文件）和滁州市《关于深化行政审批服务“两集中、两到位”改革的实施意见》和（滁政〔2009〕113号文件）要求进行优化调整，促进部门设置行政审批服务股（《关于在区直部门设置行政审批服务股的通知》，南编字〔2012〕1号）和进驻行政服务中心部门启动行政审批专用章（《关于驻行政服务中心部门启动行政审批专用章的通知》南政办〔2012〕44号），。经过努力，区直承担行政许可、非行政许可、公共服务项目办理职能的24个部门和8个垂直管理单位的行政审批服务股、278项行政审批事项、56名窗口工作人员入驻行政服务中心，纳入电子监察统一监管。为推进机关服务机制创新，进一步提升行政审批效能，深化行政审批服务第五轮“流程再造”，以政府办文件的形式印发了《关于开展行政审批服务项目“流程再造”活动的通知》（南政涵〔2012〕290号）、《关于梳理统计行政服务事项的通知》（南行政〔2012〕11号），以促进行政许可服务提速提效。
（5）、坚持自我加压增效。中心每周一举行行政服务中心例会，要求中心每个工作人员，制定个人本周工作计划，并对上周工作进行小结，交流经验总结不足。
（三）创新突破
区行政服务中心积极主动为区委、区政府“扩权强区”工作提供保障服务。按照去年全市效能工作推进会的要求，在市行政服务中心的支持下，积极做好与市直、区直相关部门的对接，扎实做好各项基础性工作，为我区争取权力下放做好基础性服务工作，进一步完善中心功能。在区委区政府的大力支持下，我们抓住张祥安市长来行政服务中心调研的有利时机，提出了我们在拓展服务功能方面存在的困难，张市长现场就做出了“市直有关部门应该靠前服务、贴近服务”的指示，在我们的不懈努力下，市房产、地税等部门已经于今年10月在中心设立了窗口，方便了基础群众。
（四）学习提升
行政服务中心以“讲党性，严纪律，转作风，强能力”主题教育活动贯穿全年的学习活动。
3月，为确保全区党风廉政建设扎实推进，中心党支部经研究制定《2012年南谯区行政服务中心党风廉政建设学习计划》；5月，中心以提升执行力为核心制定了《行政服务中心 “治庸、治懒、治散、治慢、治乱”活动实施方案》；7月，根据区委《关于“保持党的纯洁性、迎接党的十八大”主题教育实践的实施方案》部署，中心党支部从今年7月1日起至党的十八大召开前，开展了“保持党的纯洁性、迎接党的十八大”主题教育实践活动；8月，中心响应中宣部号召，组织党员干部阅读并学习通俗理论读物《辩证看 务实办——理论热点面对面2012》，进一步增强了推动科学发展、促进社会和谐的共识；10月，中心组织全体人员专题学习了区效能办印发的《南谯区违反效能建设“五要十不准”责任追究暂行办法》，要求中心各部门人员进一步提高效能建设水平，规范管理中心各项事务，对违反“五要十不准”行为严格追究责任，全力营造廉洁、勤政、务实、高效的中心形象。
（五） 政务公开
今年全国政务公开工作领导小组制定了2012年政务公开工作重点，省政务公开办确定今年为全省政务公开和行政服务工作“标准化建设年”。针对2012年政务公开工作重点和标准化建设年活动，6月，中心召开八部门联系会议，联合发文、制定了重点信息发布工作方案、各部门和中心网站开辟专栏，采用电话、短信等月月通报的方式指出各单位存在的问题，进一步夯实政务公开工作活动载体建设，细化年度考核细则，注重政务公开工作宣传和教育，与依法治区领导小组办公室���作，编印了政府信息公开法律知识读本和法律知识测试卷，在全区干部中开展法律知识测试，取得了较好的宣传效果。
具体来说，我们主要采取了以下四项措施抓好政务公开工作：
（1）、健全体制。通过“三个明确”即要求各单位明确政务公开具体经办科室和经办人、明确分管领导，明确各科室政务公开工作职责，指导我区政务公开信息发布主体单位建立和完善信息发布办法，制定规则制度，形成政务公开工作制度体系，让体系去管理和约束。
（2）、抓质保量。指导各信息发布主体，特别是八大类重点信息发布部门，要更严格结合本部门本单位、本体系的特点，以关系群众切身利益的重要事项和本部门核心权力为重点、以群众利益无小事为原则，不断丰富政务公开内容，进一步提高政务公开的质量，并于10月召开了部分单位的信息发布员研讨会，交流心得。
（3）、规范考核。区政务公开办制定具体的公开考评细则，年终对照考评细则实施考评，严格评定等次，由区政府召开表彰会，对政务公开先进单位颁发牌匾，先进个人颁发奖金，极大促进了政务公开的实施，确保政务公开工作的推进力度。
（4）、加大指导。今年2月、8月中心分别召开工作分析调度会，点评各单位政务公开工作情况，分析各政务公开主体单位工作中的优缺点，要求各单位及时补缺补差，确保我区的整体水平。利用好网络平台，建立QQ群，既可以做到出现问题及时提醒，又可以平时联络感情加强交流。
六、网络建设
自入驻新办公楼以来，我们克服软件亟待完善、硬件设施落后、专业技术人员有限的现实困难，进行了网络架构建设、新设备安装调试、行政审批软件培训等工作。
（1）、网络基础建设：
新大厅104个窗口工位及后台办公室全部设有互联网端口和内网端口；其中民政局、人社局、房产局、国土、地税、工商局、消防等窗口经过后期网路改造架设专线。
（2）、全网行为管理系统架设和使用：
中心于8月底安装全网行为管理系统，经过两周的调试和试运行，9月中旬启用。规范了工作人员网上行为，杜绝上班时间有打游戏、看视屏、听音乐、聊天等网上违反效能建设、影响机关形象的上网行为。
（3）、行政审批系统建设：
行政审批系统虽然是09年建成，但由于前期受到原政务服务大厅办公地点不固定、办公场所小、入住单位少的限制，一直没有发挥作用；新大厅启用后，随着大厅机房建立、各窗口单位入住，我们对智能化行政审批系统重新调试启用。经过优化，审批软件输入录入更快捷、简便，极大的节省了行政成本、提高了行政效率，切实履行了中心“便民、利民、高效”的宗旨。
（4）、门户网站改版情况：
新大厅启用以来，为了丰富中心门户网站的内容，我们对网络构架进行了多次调整完善，中心网站经过多次改版升级，加入大厅平面示意图，开辟网上党支部、廉政建设等专栏，并制定网络宣传制度。
（七）帮扶帮办
南谯区帮办中心是我区今年9月份刚刚成立的一个部门，作为区行政服务中心二级机构，目前，机构的工作职责、规则制度已经健全，等待批复。10月，帮办中心开展了对大雄、碧桂园、广瑞工贸、国盛现代农业项目进行帮扶协助；对区发经委近两年备案项目进行初步摸排。下一步将积极服务重点项目建设，及时了解和掌握在新建和在建项目动态，组织相关人员到重点建设项目现场，开展上门搞服务、送证到企业活动，了解、协调项目建设过程出现的困难和问题，及时提供代办协办和咨询服务。
（八）媒体宣传
中心2012年工作各类媒体发表宣传稿件50余篇，其中省级媒体两篇，（《安徽日报农村版》、《中安在线》各一篇）；《滁州日报》3篇，《皖东晨刊》1篇，滁州行政服务中心网站20余篇，南谯区政府网20余篇，圆满的完成了2012年的宣传任务。
（九）下一步工作
区行政服务中心（政务公开办公室）将以争创“全市先进行政服务中心、先进政务公开办”为目标，进一步强化领导，夯实基础，完善工作机制，提升工作水平，全力打造与南谯新区发展相适应的行政服务和政务公开工作。
1、进一步做好“两集中、两到位”改革工作
进一步落实《关于深化行政审批服务“两集中、两到位”改革的实施意见》（滁政[2009]113号）文件精神，继续深入推进我区行政审批服务“两集中、两到位”改革工作。
2、进一步协助区委、区政府做好市政府权限下放工作
深入开展扩权强区调研工作，积极做好市委、市政府扩权强区的基础性工作。同时，在区委、区政府的统一调度下，配合区直有关部门，进一步做好区人防办等有关工作机构的组建工作，以及争取市直有关部门权限下放工作。
3、进一步推进区行政服务中心标准化建设
进一步落实《关于加强政务(行政)服务中心标准化建设的意见》（皖政服《2010年12号）精神，创建一流的规范服务体系,提升行政服务中心的工作水平。以新行政服务中心大楼建设为契机，着力将南谯区行政服务中心建设为国标一类县（区）行政服务中心。突出行政服务中心标准化、规范化、信息化建设，完善市、区、镇和村“3+1”行政审批服务网络，更好地满足全区群众和广大投资者的行政审批和服务工作。
4、进一步加强区行政服务中心队伍建设
为更好地服务新区建设，做好帮办代办市直有关单位的有关事项，充实区行政服务中心工作力量。加强窗口工作人员管理，进一步把好窗口人员的“进出口”关，切实加强对窗口人员的教育和管理，努力提升部门窗口的形象。
皖公网安备 34110302000001号