2011年南谯区政务公开办信息公开工作报告

2011年，在市政务公开办和区委、区政府的坚强领导下，我中心全面贯彻实施《中华人民共和国政府信息公开条例》，积极推进政务信息公开工作。在前两年政务信息公开工作取得初步成效的基础上，我中心2011年的政务信息公开工作在深度、广度和推进力度上有了进一步的提升，在完善政务信息公开制度和规范、深化政务信息公开内容、规范政务信息公开申请处理流程、拓展政务信息公开形式等方面取得了新的进展。现将我中心2011年政务信息公开工作报告如下：

一、政务信息公开工作机制

    为切实做好区中心政务公开工作，按照依法公开、真实公开、注重实效、有利监督的原则，积极完成区政务公开办部署的各项工作，不断加强组织领导工作，并建立了一系列相应的工作机制。

       一是加强领导，完善工作机构。积极完成区政务公开办部署的各项工作，明确了中心主任为区中心政务公开工作第一责任人，中心副主任分管政务公开工作，多名中心工作人员明确分工和责任进行政务公开工作。同时，我中心对政务公开工作，在资金上给予了大力支持和优先保证，明确有专项经费保障。

       二是建立和落实工作责任制。我中心将各窗口政务公开目录分解，中心政务公开信息向社会公开，形成中心主任统一领导，工作人员各负其责，一级抓一级，层层抓落实的责任体系。

      三是建立对外公开机制。定期向上级部门报告工作进展情况，及时反映新形势下中心服务工作遇到的问题和解决进度。同时，通过政务公开网站政务公开、机构设置、政策法规等栏目，向社会及时公开政务动态，进一步提高政务公开水平。

       四是建立奖惩激励机制。我中心将政务公开工作纳入目标管理责任制的一项重要内容，其考核结果作为干部奖惩的重要依据。

二、政务信息公开工作

我区政务公开办公室自2009年成立以来，在市政务公开办公室的指导下，从健全制度和加强指导两方面着手，不断加强政务公开工作力度，政务公开工作迅速走上规范化轨道。连续两年获得滁州市先进政务公开办称号。我们主要采取以下几项措施抓好政务公开工作：

一是完善制度建设，健全体制机制。指导我区政务公开信息发布主体单位建立和完善政府信息公开办法，制定一系列规章制度，初步形成政务公开工作的制度体系。

　　二是依法清权确权，推进行政权力公开透明运行。指导信息发布主体中的行政单位狠抓清权确权，绘制权力运行流程图，并在政府门户网站上公开权力事项、工作规则、流程图等，便于社会各界了解和监督。

三是把握公开重点，不断提高政务公开的质量和水平。指导各信息发布主体结合本部门、本单位、本系统的特点，以关系群众切身利益的重要事项和本部门的核心权力为重点，不断丰富政务公开的内容，进一步提高政务公开工作的质量。

四是完善考核机制。区政务公开办制定具体的政务公开工作考评细则，年终对照考评细则实施考评，严格评定等次，确保政务公开工作推进力度。

五是加大指导力度。每半年召开政务工作工作分析调度会，点评各单位政务公开工作情况，分析各政务公开主体单位工作中优缺点，要求各单位及时补缺补差，确保政务公开整体工作处于较好水平。利用网络，建立了各单位信息发布员QQ群，及时提醒各单位在信息发布中存在的问题，避免信息发布月、空白栏的产生，保证重点信息及时发布。

六是认真实施政务公开深化年活动。区政务公开办制定了具体的深化年活动方案，并组织财政、人事、教育、招投标等关系到企业和群众切身利益的部门深入实施，确保政务公开工作由注重信息数量到注重信息质量的转变。

目前，全区完成信息发布2万7千条，超额完成市政务公开办下达的1万2千条的任务。从市政务公开办反馈的情况看，我区政务公开工作目前处于全市3到4名的位次。12月份，我们将继续对照市政务公开办考核细则，补缺补差，确保全年考核处于较好位次。

三、政务公开工作中存在的问题

1、在对政务信息公开工作的领会和实际操作中，由于认识水平问题，我中心的政务信息公开工作和区委、区政府和区政务公开办公室的要求还存在着一定的距离。

2、政务信息公开工作制度、运行机制尚不完善，工作还不到位。

3、政务信息公开形式陈旧，公开载体单一，公开的方法和途径还不多。

4、依申请公开意识不强。依申请公开认识不足，处置滞后，不能按照依申请公开程序妥善处理。

六、2012年政务公开工作打算

由于政务信息公开工作规范运行时间较短，我区政务公开办成立时间也不长，目前我区政府信息公开工作还存在着公开质量不高的情况，主要有以下两方面原因：

1、部分单位重视程度不够，主动公开意识不强。部分单位领导没有充分认识到政务公开工作在推进政府效能建设、依法行政、预防腐败方面的重要作用，加上各单位没有专职的信息发布员，导致在政务信息公开方面，存在被动应付的局面。

2、虽建立了一系列政府公开制度，但执行还不到位。例如，今年请政府办转发的文件，要求各单位在公文制发环节进行公文公开属性的审核，从我们了解的情况看，目前执行还不到位。在公文制发环节进行公开属性审核，明确该文是属于主动公开、依申请公开、不公开类型，能有效促进政府信息公开的质量和效率。

市政府明年对各县市区的考核，将把政务公开工作列入考核内容，为扎实做好政务公开工作，提出以下工作思路及建议：

1、成立政务公开工作领导小组。参照上级模式，成立以纪委、政府办、组织部、财政局等单位主要领导参加的区政务公开工作领导小组，加强对全区政务公开工作的领导力度。

2、建立政务公开、办事公开示范点制度。参照省政务公开办指定的省级政务公开、办事公开示范点建设标准，制定我区的示范点建设标准，并选择3个镇办、3个区直单位、2个企事业单位，作为区级政务公开、办事公开示范点，通过加强指导、每月召开一次例会等方式，打造政务公开工作标杆单位，以点带面，营造氛围，带动全区政务公开工作上水平。

3、将政务公开工作纳入目标绩效考核体系。