【政策解读】《2020年乌衣镇“江淮普法行”活动方案》宣传解读材料提纲

《2020年乌衣镇“江淮普法行”活动方案》宣传解读材料提纲

 

一、起草背景 ：

    为深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，结合常态化疫情防控工作的形势特点，深入开展法治宣传教育活动，不断增强全民法治观念，持续推动全社会树立法治意识，为疫情防控工作提供有力法治保障，为乌衣经济社会发展营造良好的法治环境。

二、制定意义和总体考虑：

    为进一步发挥法治宣传教育在法治建设中的基础性作用，根据《关于印发<2020年“江淮普法行”活动方案>的通知》（南人常监司[2020]1号）文件要求，结合我镇实际，制定出台了《乌衣镇2020年“江淮普法行”活动方案》。

   三、文件起草过程：

   该文件由乌衣司法所按照上级文件精神拟稿，同时征求各村（居）和镇直各单位的意见后，由镇党委副书记、司法行政分管领导张道清同志审核，最后以镇政府办名义正式印发。

四、工作目标：

为进一步发挥法治宣传教育在法治建设中的基础性作用，不断增强全民法治观念，持续推动全社会树立法治意识，为疫情防控工作提供有力法治保障，为乌衣经济社会发展营造良好的法治环境。

   五、主要内容

1、宣传重点

（一）习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略；

（二）宪法、民法典等法律；

（三）《党章》《中国共产党政法工作条例》《中国共产党重大事项请示报告条例》等党内法规；

（四）传染病防治法、突发事件应对法、野生动物保护法、国境卫生检疫法、动物防疫法、食品安全法和《安徽省食品安全条例》《安徽省中医药条例》等有关疫情防控的法律法规以及《全国人大常委会关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》《安徽省人大常委会关于依法全力做好当前新型冠状病毒肺炎疫情防控工作的决定》《滁州市人民代表大会常务委员会关于禁止非法猎捕、交易和滥食野生动物的决定》；

（五）“六稳”“六保”工作相关法律法规；

（六）国家安全方面的法律法规；

（七）国家及省、市、区关于开展第七个五年法治宣传教育的规划、决议等；

（八）《安徽省法治宣传教育条例》《安徽省多元化解纠纷促进条例》《安徽省人民代表大会常务委员会关于依法做好多元化解疫情防控和复工复产中矛盾纠纷工作的意见》等有关地方性法规、文件；

（九）行政执法机关、监察机关、司法机关在执法、监察、司法工作中依据的重点法律；

（十）各地各部门在普法和依法治理工作中好的做法和经验。

2、活动步骤  

（一）8月至9月，各村（居）、各部门、各站（所）根据自身实际，开展“普及行”“宣传行”活动，掀起全镇法治宣传教育高潮；

（二）11月至12月中旬，结合“七五”普法收官验收，镇人大和司法所组成督查组赴各村（居）和有关部门、站（所）进行督查，开展“督查行”活动；

（三）12月，结合“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”活动，集中开展以宪法为核心的法律法规宣传教育活动；

（四）12月下旬，镇法治宣传教育工作领导小组办公室、镇宣传部、镇人大和司法所分别对“普及行”“宣传行”“督查行”进行总结。

3、活动方式

镇法治宣传教育工作领导小组办公室、镇宣传部、镇人大和司法所分别组织开展“三行”即“普及行”“宣传行”“督查行”活动。“三行”活动方案分别制定，连同本方案一并印发。

4、工作要求

（一）提高认识，认真实施。各村（居）、各部门、各站（所）要深刻认识全民普法和守法是推进全面依法治国的一项长期基础性工作，切实加强对普法工作的领导，坚持把“江淮普法行”特色品牌活动作为推动实施“七五”普法规划和贯彻实施普法决议的重要载体，精心组织，协同配合，抓好推进落实。今年的“江淮普法行”活动，尤其要充分认识宣传好实施好民法典的重大意义，有计划、按步骤、高效率地推进学习宣传活动，实现民法典学习宣传与实施的有效衔接和紧密配合。要坚持以法治思维和法治方式统筹推进疫情防控和经济社会发展，加强疫情防控法治宣传和法律服务，引导广大人民群众增强法治意识，依法支持和配合疫情防控工作。

（二）紧扣主题，突出重点。要聚焦“六稳”“六保”工作中突出法律问题，重点围绕基本民生、市场经济、基层发展等领域有针对性地开展普法。要把领导干部带头学法、模范守法作为关键，进一步落实国家工作人员学法用法制度，探索建立领导干部学法清单制度。要坚持法治宣传教育从青少年抓起，把法治教育尤其是民法典教育纳入国民教育体系，加强青少年法治教育实践基地建设。

（三）创新形式，注重实效。要拓展宣传渠道，巩固和提升线上普法工作成果，推广使用“智慧普法”系统，利用好微博、微信、短视频等新媒体，运用好融媒体技术，开展移动式、全方位、立体化普法宣传，营造浓厚的法治宣传教育氛围。要创新宣传方式，加大法治文化作品创作力度，采用人民群众喜闻乐见的方式，通过微电影、戏剧、动漫等灵活多样的形式，讲好百姓身边的法治故事，提高公众参与度。要注重宣传效果，力戒形式主义，结合各行业特点和社会需求，针对不同群体，开展分众式、差异化普法，不断提升人民群众对新时代普法工作的满意度，确保活动扎实有效开展，让法律法规真正走到群众身边、走进群众心里。

（四）落实责任，加强监督。要紧密结合“谁执法谁普法”普法责任制落实，以“菜单式分派、项目化推进”方式制定镇直各单位普法宣传责任清单，强化各村（居）、各站（所）、各部门普法主体责任，同时要探索实行第三方评估，加强对落实普法责任制的考核检查。要把重点学习宣传活动列入“七五”普法终期评估验收的重要内容以及普法工作年度考核重要内容，加大指导与督查力度。要把人大执法检查、工作调研与“三行”活动有机结合起来，把普法、宣传与督查活动三位一体有机结合起来，确保法治宣传教育工作落地落实。

六、创新举措：按照区人大、区法治宣传教育工作领导小组相关通知要求，乌衣镇严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，扎实开展“法律六进”活动，拓展宣传渠道，巩固和提升线上普法工作成果，全面开展移动式、全方位、立体化普法宣传，营造浓厚的法治宣传教育氛围。

 七、保障措施和下一步工作

1、保障措施。严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，以“菜单式分派、项目化推进”方式制定镇直各单位普法宣传责任清单，强化各村（居）、各站（所）、各部门普法主体责任，同时探索实行第三方评估，加强对落实普法责任制的考核检查。

    2.下一步计划。 镇人大和司法所将组成督察组抽查各村（居）、部分镇直单位活动开展情况。抽查采取听取汇报、座谈、实地查看等方式进行，确保法治宣传教育工作落地落实。