施集镇2022年秸秆禁烧和综合利用工作实施方案

各村、社区、镇直有关单位:

为进一步防范大气污染，促进生态施集建设，实现秸秆资源综合利用，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》及省、市、区有关秸秆禁烧文件要求，结合我镇实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实五大发展理念和五大发展行动计划，以秸秆禁烧和最大限度的消化利用秸秆为目标，以“党委领导、政府负责、部门联动、全民参与”为原则，坚持秸秆禁烧与综合利用、全面防控与重点巡查、行政推动与技术服务相结合的方针，因地制宜，多管齐下，综合施策，高标准、高质量完成秸秆禁烧和产业化利用工作，为全镇人民营造良好的生态环境。

二、目标任务

全面推行“三位一体”秸秆还田和离田打捆收储利用两种模式，落实机械化秸秆还田和打捆收储作业措施，实现午季农作物秸秆综合利用率达90%。确保全镇在2022年全年无秸秆焚烧火点，全面实现秸秆禁烧零火点目标，午季秸秆产业化利用取得进步。

三、措施保障

1、   加强组织领导，镇成立秸秆禁烧工作领导小组。

组  长: 张燕燕

副组长：各村蹲点组长、胡义华

成员：各村蹲点干部、各村书记、主任

    2、加大宣传力度。各村要采取召开会议、张贴标语、悬挂横幅，出动宣传车，发放《关于秸秆禁烧致广大农民和农机手的一封信》、《南谯区2022年秸秆综合利用技术要求》等多种形式，广泛宣传秸秆禁烧及综合利用工作的重要意义，教育和引导广大农民提高环境保护意识，增强贯彻落实秸秆禁烧及综合利用的自觉性，车载小喇叭流动宣传效果好，各村可广泛采用这一形式。

3、实行奖补政策。继续执行省政府有关秸秆利用产业化奖补政策，对购买秸秆收储打捆机械进行叠加奖补，购置秸秆捡拾打捆机、秸秆打捆机、秸杆粉碎机，进行秸秆利用的，除享受农机补贴外，分别补贴1万元、2万元、2万元。对从事秸秆收储作业的农业合作社（家庭农场、经纪人）区财政给予重点奖补。

4、明确工作职责。镇、村（社区）作为秸秆禁烧工作的主体，要强化主体责任，分片包干，落实驻包保、巡查和值班制度，加强秸秆禁烧常态化监管。

5、严格督查督办。一是层层成立巡查组织。禁烧期间，镇秸秆禁烧和综合利用工作领导小组办公室将成立禁烧巡查组，对各村（社区）进行分片督查，及时了解掌握全镇秸秆禁烧情况。镇纪委将组织人员深入一线进行巡查、督查，发现问题，及时通报。各村（社区）要成立秸秆禁烧巡查小分队、灭火队，做到及时发现、及时控制。二是奖惩挂钩秸秆综合利用列入民生工程，秸秆禁烧工作已纳入县域经济考核内容。实行午季、秋季两次清算考评，考评奖惩标准参照《南谯区2022年度秸秆禁烧考核方案》精神执行。三是对不听劝阻，不采取禁烧措施焚烧者，由南谯生态环境分局依法给予处罚；对焚烧秸秆造成交通或火灾等事故者，依法从严查处，直至追究刑事责任；对于扰乱、阻碍执法造成恶劣影响的，由公安机关依法给予处罚。

四、秸秆禁烧配套奖罚

1、凡是卫星监测到和被省、市巡查到并确认为火点的，将处罚村集体每个火点25万元，同时，由镇禁烧办提请镇党委、政府列入年度考核“一票否决”；

2、针对全年无火点的村（社区），政府在年底给与一次性禁烧奖励5万元,每发现一处火点处罚5000元。

五、几点要求

1、禁烧范围：全年禁烧各种农作物秸秆、田埂、草皮、垃圾及枯枝、树叶等。

2、禁烧工作纳入村级目标考核，实行“一票否决”。

3、镇村干部包保到村民组

4、建立日报制度。在禁烧期间（2022年全年），各村（社区）要每周向镇禁烧办报告秸秆禁烧工作开展情况。镇秸秆禁烧和综合利用领导小组办公室将通过短信、微信、简报等形式对全镇秸秆禁烧工作进展情况及时进行通报。

镇办联系人：袁宝良   邮箱：1401606978@qq.com

电话：13865835204

附件：施集镇2022年秸秆禁烧包保联系表

 

 

                        南谯区施集镇人民政府

                          2022年5月17日

 

 

 

施集镇2022年秸秆禁烧包保联系表

                                                         

村  名	蹲  点  干  部	联系 领导
龙蟠村	宋惠升  刘  威  刘帮勇  刘  杰  王守琼
荣誉村	吴  昊  高正柱  朱宝龙  阿　兢  许黄银
花山村	吕德成  计成圣  王  伟  王梅影  李  韦
河东村	刘传荣  孟玉海  卢士红  邱梦婷  林厚义
丰山村	刘晓敏  林九龙  郭成柱  刘亮亮  李姝晓
杨饭店村	杨延睿　黄  鑫  王昕欣  陈  晨  计楠楠	张燕燕
明张村	程忠敏  陈国栋  张玉钱  王小弟 窦  悦
孙岗村	武建国 刘朝富 郑诚然  刘金龙  张  斌  蒋  强	范文张
井楠村	田　田 王晓龙 许宗强  袁  蕊  郭翔宇  董长璇
李集村	黄晓娟  郑  帅  孟凡虎  汪　洋  朱厚兴
大林村	陈  勇  张  亮  尹  倩　高方慧  钱  磊
施集社区	徐  迟  刘延德 吴荣瑜 袁宝良 王周琪琪 陈思雨