章广镇2021年度森林防火工作实施方案

为有效预防和扑救森林火灾，保护章广镇森林资源，促进林业发展，维护自然生态平衡，根据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》的有关规定及省、市、区相关文件要求，结合我镇实际，特制定本方案。

一、工作目标

深刻吸取2.6滑鼻山火情的经验教训，采取人工巡查、电子监管、宣传教育、奖惩激励等手段，疏堵结合，多措并举，切实加强山火防范，杜绝森林火灾，确保全镇在2021年度不发生较大规模以上森林火灾。

二、实施方案

（一）加强组织领导、明确责任目标

成立由党委书记任组长、镇长任副组长、政府班子成员和各村（社区）书记为成员的森林防火工作领导小组，落实并明确相关人员职责，制定工作方案，确保森林防火工作责任落实。

（二）加大宣传力度、倡导文明祭祀

1、组织开展警示教育学习

在清明、中秋、春节、元宵等重要节点组织召开全镇森林防火工作部署大会，党镇领导向机关干部、各村（社区）书记及村民代表传达市、区森林防火工作会议精神，宣读有关法律法规及政策文件，组织开展森林火灾警示教育学习，夯实工作责任，全镇党员干部要统一思想，高度重视森林防火理论学习，集中力量投入森林防火工作。

2、广泛开展宣传引导

各村（社区）利用条幅、标语、宣传车以及应急广播、电子公屏等多种方式高频次开展森林防火宣传活动，同时运用微信交流群、朋友圈等社交平台广泛宣传引导，营造浓厚氛围。清明祭祖等节日期间，结合移风易俗，实施引导群众进山不带烟花爆竹等易引发火灾的祭扫物品，各村（社区）要准备充分，提前通过电话、短信、在外联系群等方式，向群众宣传回乡祭扫时不购买烟花爆竹等物品，鼓励群众用鲜花代替鞭炮和冥币，倡导以文明的方式祭奠祖先、缅怀先烈。

（三）完善工作体制机制，深入开展森林防火工作

1、建立常态化巡查、奖罚工作机制

为加强工作巡查，各村（社区）要成立森林防火工作小组，进一步健全纵到底、横到边的网格化监管体系。严格落实镇村干部包保责任制，划分责任区域，实行24小时值班，明确专人负责，全天候巡查，严密盯守。清明祭祖等节日期间在各村设立卡点，安排专人值守，引导回乡祭扫时购买烟花爆竹的群众兑换鲜花，确保火种不上山、火源不入林。

2、强化多部门协调配合

镇政府联合派出所、综治办、司法所等部门不定期进行联合执法，依法依规对焚烧秸秆、随意燃放烟花爆竹、烧纸祭祖等违法违规行为进行打击，实现全覆盖、无盲区，各司其职，协调联动，坚决杜绝森林火灾的发生。

3、成立应急救援队伍

为第一时间对火点进行救援，章广镇政府与公安、消防等部门联合成立应急救援队伍，并定期开展应急救援演练，争取以最快的速度控制火情，防止火情扩大，成为保障人民群众生命财产安全的坚定力量。

4、丰富火情监测手段

章广镇要充分发挥“智慧小镇”优势，利用信息化手段，通过各类高清探头和传感设备实时对火情进行预警，在监控死角、行政区交界处、森林山火易发点安装热感应探头，同时完善火情感应、预警系统，丰富火情监测预警手段。

5、制定奖惩措施

章广镇要强化监督考核，实行问责机制。制定并落实森林防火工作监督考核办法。考核内容为各村（社区）森林防火工作无火点目标。奖惩对象为各村（社区）森林防火工作小组成员和镇村包组干部。可参照《章广镇2019年度秋季秸秆禁烧工作考核奖惩办法》文件精神实行森林防火保证金制度，镇党委、政府将森林防火工作列入行政责任追究范围。对出现火情的村（社区），将取消年终评先资格；对出现火情并造成严重后果的村（社区）给予通报批评，对主要领导和有关人员给予双倍处罚保证金和纪律处分，对点火当事人坚决采取行政或法律措施，严加惩处，决不姑息。

本实施方案自公布之日起施行，具体由镇森林防火工作领导小组办公室负责解释。