关于《章广镇安全生产大排查大整治大提升专项行动方案》的解读

关于《章广镇安全生产大排查大整治

大提升专项行动方案》的解读

一、起草背景

为坚决贯彻落实省、市、区主要领导批示精神，深刻汲取近期省市区各类事故教训，全面排查我镇安全风险隐患，推动重大问题整改，严防各类事故发生。按照3月23日市委专题会议部署和3月27日区安委会第一次全体会议要求，自4月6日至6月30日在章广镇范围内开展安全生产大排查大整治大提升专项行动，特制定本方案。

二、制定的意义和总体考虑

深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神，坚持人民至上、生命至上，坚持统筹发展和安全，扎实开展安全生产大排查大整治大提升专项行动，进一步压实责任、完善举措、加强联动，有力有效全面化解安全风险隐患，坚决防范遏制各类事故发生，全力保障人民群众生命财产安全。因此有必要制定此方案。

三、起草过程

为做好此方案起草工作，镇安全生产领导小组办公室负责人草拟了文件后，经镇安全生产分管领导审核，并于3月30日提交至镇安全生产领导小组讨论研究，经讨论后，一致同意此方案。4月4日，该方案由章广镇镇长钟阳阳签批后分发给各相关单位。

四、工作目标

坚决防范遏制各类事故发生，全力保障人民群众生命财产安全。

五、主要任务

（一）大排查阶段

1. 坚持全面覆盖。分区域、分行业梳理分析本地区存在的安全生产隐患，开展拉网式、地毯式、解剖式大排查和风险辨识管控，确保查准查深、查到位。

2. 突出工作重点。聚焦化工等重点行业、事故多发易发领域等，全面消除安全隐患。危险化学品领域，重点排查重大危险源、非法违法“小化工”、生产使用危险化学品等环节风险隐患；闲置厂房、民房、仓库、租赁场所领域，重点排查企业非法储存经营危险化学品；出租人和承租人安全管理责任划分不明确等突出问题；建筑施工领域，重点排查基坑工程、模板支撑、起重吊装、脚手架、各类登高等作业环节风险隐患；消防领域，重点排查单位管理制度和主体责任不落实、违规使用大量易燃材料装修、违规存放易燃易爆危险品、违规改建分包分租、违规封堵安全出口和消防通道、违规动火动焊作业等风险隐患；自建房领域，重点排查3层及以上、人员密集场所、违规改扩建等经营性自建房风险隐患；城镇燃气领域，重点排查液化气站、人员密集场所、集贸市场、餐饮商户等重点部位风险隐患；特种设备领域，重点排查气瓶、压力管道等风险隐患；森林防火领域，重点排查林区及周边区域火灾隐患；校园安全、油气管线、加油加气站点、民政、水利、农机、城市管理等其他行业领域结合实际类比开展安全生产大排查大整治大提升。

3. 分级分类管理。对排查出的风险隐患要建立工作台账，明确整改责任、措施、资金、时限。

（二）大整治阶段

1. 制定方案、对症下药。坚持立查立改、先急后缓、标本兼治，对重大隐患按照“一企一策、一事一策、一地一策”原则，科学制定整改方案，严格落实整改责任，推动隐患动态清零。

2. 落实整改、销号管理。采取“一企一专班、件件有责任”的形式，明确整改时限，有序推进隐患整治。坚持从严把关、从严要求，规范验收销号程序，确保改彻底、改到位。

3. 强化督导、务求实效。对排查出的重难点问题要盯住不放、一抓到底，依法依规严肃查处。镇安委会办公室将组织督查组，对各村、各企业整治情况进行督促指导，确保各项工作任务取得实效。

（三）大提升阶段

1. 健全各项机制。健全完善常态化安全生产督导检查工作机制，对重点时段、重点工作，镇蹲点领导干部要带队到包保村开展风险隐患排查和工作督导。

2. 加强应急处突。加强应急救援队伍建设，常态化开展实战演练，确保关键时候拉得出、上得去、打得赢。突发情况发生后，各地各部门在舆情应对处置中，能够及时发声，准确回应群众关切，科学有效引导疏导。严格落实领导干部带班、24小时值班和事故信息报告制度，确保信息报送及时准确全面。

3. 强化安全宣传。分层分类开展有针对性的培训、宣传、教育，提升领导干部抓安全生产的能力；深入开展安全宣传教育进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭“五进”活动，增强群众安全防范意识和避险能力。

      解读机关及渠道

      解读机关：章广镇人民政府

      咨询渠道：章广镇安全生产办公室

      联系方式：0550-3800294