龙蟠街道2020年政府工作报告

一、2020年及“十三五”工作总结

“十三五”期间，在区委、区政府坚强领导下，龙蟠街道党工委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻落实党的十九大精神，紧扣中心谋发展，聚精会神抓党建，关注民生促和谐，突出重点求实效，辖区城市管理、社会治理、文明创建、社区建设、民生服务等各项工作不断取得新进展、新突破。2016年以来，原龙蟠社管中心及各社区受到国家及省市区表彰20多项，如陡岗社区被国务院侨办授予侨法宣传角，花园、银东、银西三个社区被省文明委授予第五届省级文明社区，原龙蟠社管中心在2016年度和2018年度被市委市政府评为房屋征收先进单位，2017年被市委市政府授予平安街道，2018年被市委市政府评为创建全国文明城市先进单位。人大建设、人民武装、安全生产、信访维稳、创建全国文明城市、城市网格化管理等工作始终保持在全区先进行列。2017年和2018年度连续两年在全区目标绩效考核中被评为优秀单位，2018年原龙蟠社管中心被区委区政府评为“动车团队”，为“十三五”目标任务的完成打下了坚实的基础。

（一）持续推进城市党建，凝聚发展原动力。

健全机制，履职尽责谋发展。紧抓学习教育不放松，将党的十九大精神、《习近平新时代中国特色社会主义思想30讲》、《党章》和《纪律处分条例》、《党支部工作条例》等有关党内法规纳入党工委中心组（扩大）会议的必学内容，第一时间将省市区委中心组会议精神传达到基层；坚持以上率下，制定党建工作年度计划和“三个清单”，班子成员定期在党工委（扩大）会议上汇报“三个清单”落实情况；高度重视意识形态工作，牢牢把握意识形态工作的领导权和主动权，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、落实“两个维护”。做好社区“两委”换届、农歌会、“涉军”等重要节点和敏感时期的网上舆情监管，确保负面舆情“零发生”。建强队伍，凝心聚力谋发展。选优配强社区队伍，顺利完成12个社区“两委”换届选举，选优配强社区“两委”班子；注重青年干部培养，2016年以来，提拔重用了多名年轻机关干部；聚焦关键少数，紧紧抓住党组织书记这个关键少数，通过谈心、培训、考评，增强其履职自觉性和能力。丰富载体，创先争优谋发展。发挥社区联合党委“一线战斗堡垒作用”，以“党建带群建，合力抓创建”为契机，探索建立“街道大工委+社区大党委”体制，创新党工委组织设置，吸纳1名城管队长、2名派出所所长兼任龙蟠社管中心党工委委员。采用“1+N”模式组建12个社区联合党委。联合党委成立以来先后组织召开联席会议53次，一线解决重点难点问题82件。扎实开展“联户同创”、“百名干部进万户”、“双报到双服务”等活动，组织5960人次党员领导干部参与走访，走访群众45200余户；打造“党建网格化+文明创建”工程，构建以“网格管理服务团队+网格党组织”的组织架构，充分发挥网格团队成员“五个员”的作用，助力文明创建。通过党建网格平台开展文明创建宣传8700人次，征集意见建议721条，化解矛盾纠纷143起，解决实际问题326件；发挥党员志愿服务作用。采用“1+X+1”模式，通过结对共建深化志愿服务、宣传监督、爱心帮扶等活动。社区联合驻地机关干部开展党员志愿服务活动480余次，组织832名在职党员开展进社区活动。创新特色，固本强基谋发展。着力打造“党建特色名片”。围绕“党建+”创新模式，在花园社区依托网格、社区治理、文明创建、居民文化、特色党支部、商圈市场等6个平台打造特色市级党支部“样板工程”。结合“双强化双提升”行动，培树汇成建设、嘉诚物业等非公党建示范点；积极拓展楼栋党建。在发能国际城小区选拔16名政治素养高且群众基础好的党员担任楼栋长，协助社区党组织开展党建、文明创建、社会治安综合治理、计划生育等工作，每月邀请楼栋长列席社区“两委”会议，征求社区工作方面的意见建议；注重非公党建向商圈楼宇延伸。结合“小个专”党建示范街区创建活动，依托居然之家家具商城196家入驻商户中的企业、个体户、导购员等不同职业群体党员，积极打造居然之家“小个专”商圈党建示范点。

（二）全力推进目标任务，经济社会发展健康有序

截至10月底，完成固定资产投资8.51亿元，完成数占全区完成数118亿元的7.21%；完成限额以上社会消费品零售总额11.9亿元，完成数占全区完成数14.1亿元的84.4%，增长速度全区第一。这两项经济指标为全区做出了很大的贡献。招商引资虽不列入考核，但街道仍然利用地域优势积极主动开展招商引资和企业帮扶活动；重点项目城南苏宁广场、永康生活广场项目推进顺利。

（三）创城创建两手硬，着力打造魅力宜居龙蟠

强化组织领导，形成创建合力。自创城工作开展以来，龙蟠始终把创城工作当作重中之重，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、班子成员合力抓的良好局面，不断推动创城工作的有序开展。聚焦重点难点，主攻薄弱环节。针对挂牌小区，集中整治、全力攻坚。制定专项整治行动方案，努力为名儒园、港汇、发能国际城“摘帽”；落实综合网格化管理，积极探索创新基层治理方式，整合各类社会资源，构筑社区文明城市创建工作网络，努力把社区居民的力量凝聚起来,扎实推进各社区文明创建网格化管理工作。打造特色出亮点，求真务实为百姓。为实现安置小区基础设施整治改造和长效管理的全覆盖，彻底改善安置老旧地下车库的管理短板，对辖区老旧地下车库进行改造，共改造约8.59万平方米，共计2512个车位，改善了人居环境，提升了城市形象；坚持打造“红色物业”，制定了红色物业工作制度，在小区设立了红色物业文化广场、和谐议事亭、党员服务站、物业矛盾调解会议室、红色物业宣传栏等，建立了楼栋长和红色物业管家队伍以及小区党员志愿者队伍，把物业服务打造成基层党组织联系服务群众的工作纽带，实现党的组织、党的工作与物业服务的深度融合，真正做到以党建促“创建”。开展爱国卫生运动，提高人民健康水平。坚持把人民群众的健康利益放在第一位，通过持久地开展爱国卫生运动，着力解决群众生产生活中的突出卫生问题。截至目前，先后共组织发动人员参与创卫清洁工作达3450人次、清洁面积达32120平米、清除垃圾达231吨多，清理卫生死角2321处;除“四害”共投放鼠药301多公斤、消杀面积达23600平米、毒杀老鼠521多只，整理绿化带面积达2000平米，清除小区小广告2180多条。

（四）建立多元化工作机制，着力维护社会大局稳定

严格落实安全生产责任制。常态化重点对超市、宾馆、农贸市场、KTV等人员密集场所以及小区消防通道进行巡逻排查，及时消除安全隐患，确保辖区内无特大安全生产和食品安全生产事故发生。深入推进扫黑除恶专项斗争。严格按照“有黑扫黑，无黑除恶，无恶治乱”的思路，加大宣传排查。配合公安部门有力打击了草塘北路疏导点刘学龙恶势力团伙，5人被判刑。同时对草塘北路疏导点西侧摊位近年来的投资收入情况进行摸底调查，提供第一手资料供市区两级研判，辖区内今年以来侵财类案件同比下降。深入开展社会矛盾排查化解。落实排查台账登记管理制度，做到底数清、情况明。先后协调解决了仕府公馆小区业主纠纷、文昌花园杏园商贩占道经营纠纷、龙蟠南苑社区名儒园物业与业主之间的纠纷等问题，无集体上访、越级上访和进京上访案件，无群体性事件。扎实推进“双提升”工作。始终把“双提升”工作当作重要工程来抓，制定活动方案，每月召开推进会议，加强工作安排和调度；以“一封信”为抓手，线上线下联动出击，全方位开展“双提升”宣传；对辖区的固定电话进行梳理登记并划分网格，安排工作人员落实包保责任，做到每户必访，一户不漏。

（五）努力改善民生，着力提升居民生活幸福指数

全面落实各项惠民政策。组织对低保特困申请人家庭经济状况展开调查，调查覆盖面达100%；结合重大节日组织开展困难群众慰问活动。提高计划生育优质服务水平。政策内多孩出生比例、政策内孕情掌握率、出生人口男女性别比等省市下达的重要人口考核指标完成情况较好。扎实开展公共卫生服务工作。孕产妇保健、儿童保健、计划免疫、家庭医生签约服务和老年人体检等工作有序进行。

（五）严格防控措施，坚决打赢疫情防控阻击战

压实防控主体责任。进一步压实街道（社区）书记第一责任，做到守土有责、守土尽责。外防输入守牢“门户”。对出境未归的外籍和中国籍人员开展地毯式摸排，督促其亲属或工作单位如实向社区提前报告人员相关信息，及时掌握行程轨迹。内防反弹保“家门”。不间断抓好疫情防控宣传，持续摸排中高风险区返乡人员，对于可疑人员及时安排核酸检测。大力推广“安康码”使用。通过入户宣传、张贴公告、发布通告等方式加大宣传力度，努力提高“安康码”数据采集率和使用率，确保“安康码”推广应用工作取得实效。目前疫情防控工作总体平稳，安康码在各小区的使用率明显提升。

虽然取得了一定的成效，但我们也应该清醒地认识到，工作还存在很多不足，与区委区政府的要求，群众的期盼还存在一定的差距。区划调整后，面临着一些新情况和新问题，如市长热线居高不下，疫情常态防控下的城市管理还存在一些薄弱环节；一些干部干事激情不够饱满，干部队伍素质亟待进一步提升。这些有待于我们在下一步工作中下大力气解决。

二、2021年及“十四五”工作安排

2021年是“十四五”规划的开局之年，在新的一年里，龙蟠街道要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕全市、全区的中心工作，以创新争优为工作目标，以服务群众为工作核心，勇于担当，敢于作为，通过建机制打基础，抓班子带队伍，重民生惠群众，保稳定促和谐、攻难点解难题等方面加强建设，确保开局之年实现“开门红”。

一是强化组织功能，打造特色城市党建。健全城市党建体系，形成上下承接、协调互动的党建体系；持续推动红色物业建设，依托物业、企业建立小区网格支部；加强社区党组织书记、小区党支部书记、社区党务工作者三支队伍建设，增强社区工作推动力。

二是保持常态机制，深化创城成果。巩固创建全国文明城市成果，把提高人的文明素养作为首要任务来抓，把发展经济同提高居民的文明意识、志愿服务意识结合起来，用正能量占领人的思想领地，要崇尚社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德，打造平台，争取各种形式创建精神文明。

三是守住生态红线，打好蓝天保卫战。以强化“河长制”制度落实、黑臭水体治理为抓手，确保辖区内河流水质达标；紧盯餐饮油烟治理、固废治理、防“散乱污”反弹、建筑工地扬尘等环节，开展常态化排查治理，不断改善空气质量；抓好垃圾分类试点工作，加强垃圾分类宣传，加快建立生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾处理系统，确保试点工作顺利开展。

四是推动社会治理，提升群众满意度。聚焦平安抓关键，持续深入开展“扫黑除恶”“扫黄打非”“禁毒攻坚”等专项行动；加强辖区内重点邪教人员管控，联合派出所包保民警做好与重点人员定期回访，确保已转化人员不再反复；深入推进重点信访事项化解和包保稳控，切实从源头上减少矛盾纠纷及不稳定群体性事件的发生；针对辖区内主要巷道、重点地段进行夜间治安联防巡逻防控，加大巡视和检查力度。

五是聚焦改善民生，提升群众幸福感。对最低生活保障，特困群体救助，做到制度化，应保尽保，重点施保，实现政策规范内应保尽保，弱势群体的生产生活全部有所保障；积极探索社区养老机构建设，不断融合各类社会资源，实现资源共享，不断丰富老年人的物质文化生活，真正让老年人实现“老有所养、老有所依、老有所乐、老有所为”的养老目标。

六是抓好疫情常态化防控。始终将疫情防控工作放在心上，抓在手里，坚持外防输入、内防扩散，重点是做好国外国内高风险地区来滁人员的管控，守牢社区、企业“小门”，形成联防联控、群防群治的强大力量，坚决打赢疫情防控阻击战。