龙蟠街道2018年政府工作报告

龙蟠社管中心2018年政府工作报告

 

  今年以来，在区委、区政府坚强领导下，龙蟠社管中心党工委认真学习宣传贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记系列讲话，一心一意谋发展，聚精会神抓党建，紧紧围绕中心重点工作任务，统筹安排，全力推进，辖区城市管理、社会治理、文明创建、民生服务等各项工作取得长足进步，现将全年工作总结如下：

一、加快经济转型发展，着力提升经济发展水平

社管中心依托城南区位优势，大力发展商贸流通和三产服务业。固定资产投资完成18.21亿元，占全年任务数的91%；工业总产值完成5908万元，同比增速7.2%；限上社会消费品零售总额已完成17.4亿元，同比增速23.1%。第四次经济普查工作，已基本完成前期清查工作，核实单位2473个，个体户5084家，目前进行查遗补漏，为下一步正式调查做好充分准备。

二、定位创建全国文明城市主战场，全力做好创城工作

一是明确分工，落实责任。成立了创城工作领导小组和8个具体工作组，负责落实创城工作任务。召开创城推进会12场次，组织中心、社区创城工作人员赴蚌埠、安庆、天长等地考察学习。

二是聚焦重点，合力攻坚。强化市容秩序整治。配合城管整治出店、占道经营、流动摊点，整治机动车、非机动车乱停放。细化落实“净城行动”。清理卫生死角，清理建筑垃圾、陈年垃圾、楼道垃圾，清理“牛皮藓”、楼道小广告，清洗、更换垃圾桶。加大硬件设施力度。实施湖心路小区、新建小区等9个老旧小区改造，目前已完成工程总量的90%。推进社区用房达标工程。实施15座公厕改造，目前已完成所有公厕的主体工程，完工后即整体交付北京环卫。持续开展“百名干部进万户”大走访活动。中心、社区干部分组包户，挨家走访，入户宣传创城相关内容，共计入户14000余户，发放创城倡议书10000余份，征集群众意见、建议200余条。

三是营造氛围，提升素质。中心及各社区利用道旗、橱窗、展板、电子显示屏、景观灯杆等多种形式刊播展示公益广告和设置文明行为提示牌共计12622块；发放《全国文明城市创建指导手册》100余份、滁州市民文明手册3000余份、创城倡议书10000余份；完成花园社区好人广场、银西社区好人角、湖心路好人墙打造。成功举办我们的节日“春节”“端午节”“中秋节”等系列活动；加强志愿服务，网上注册登记志愿者8096人，各社区开展志愿服务活动达400余场。

四是落实网格管理，促进环境综合整治。创城以来，辖区共分为32个网格，确定网格长对网格负责，确保网格管理日常工作的开展。

五是打造各类示范点，带动区域内整体提升。被市区两级列为创城示范点的街道、社区、小区共6个。龙蟠社管中心作为街道示范点，社区示范点有花园社区、银西社区、小区示范点有天逸华府竹园、恒大绿洲，背街小巷示范点为紫南社区的东方巷。中心积极部署、层层推进，明确示范点打造责任人，保障示范点各项工作的有序开展。目前示各范点建设基本完成。

六是常抓抓常，文明创建构建新常态。在狠抓创城的同时，中心对文明创建工作不放松，建立长效机制，推动文明创建工作常态化，形成“天天有人抓，日日有人管”良好状态。中心12个社区在周考核、月测评中占前12名的月均比例达75%。前6个月中总成绩的第一名均为龙蟠社区。

三、培育特色社区，着力提升为民服务水平

一是加强社区平台建设。按照创建全国文明城市关于社区服务用房的要求，社管中心积极协调市区相关部门，着力解决社区社区工作服务用房不达标的问题，目前陡岗、湖心路、银东、银西、龙蟠南苑五个社区办公用房选址及立项工作已经完成，规划设计，预计年底开工建设。

二是培育打造特色党建。为加强基层党组织建设，以党建促创城，根据上级统一部署，各社区都建立了联合党委。在联合党委的领导下，各社区围绕创城工作要求，组织开展入户宣传走访、“净城”、“双捡”等专项行动。

三是社区公共文化服务体系建设再上新台阶。以创城为引领，各社区在原居民文体活动场所的基础上，着力打造社区综合文化服务务中心和志愿服务站。其中花园社区和发能国际城社区新建的市民文化乐园，成为滁州乃至全省文化进社区工程的典范。

（四）全面推行为民服务全程代理。以社区服务大厅为平台，建立代理网络，设立全程服务代理员，为社区居民提供代办代理居民养老保险、大病医疗救助、提供就业信息、政策咨询等服务，受到群众称赞。

四、建立多元化矛盾纠纷化解机制，着力维护社会大局稳定

一是全面落实“镇为主”工作机制和党政主要领导参与接约访制度。

龙蟠社管中心历来把信访维稳作为社管中心工作的重中之重。今年以来，已累计接访29批次124余人次，通过接约访，有效化解了湖心小区、榴园小区老旧小区改造、华宇一村拆迁、湖心路美食城、天逸华府门禁卡等群体性上访事件，化解处理了周家爱、纪宝宫等一批信访积案。

二是积极开展矛盾隐患排查，将矛盾隐患消除在萌芽状态。

年初以来，共梳理排查矛盾隐患112起，及时化解101起，11件正在稳步化解中，先后解决了陡岗社区水淹田、盛世华庭门面房噪音污染等问题。各社区分别建立了矛盾纠纷排查登记台账，落实包保责任人，做到“发现得早、稳控得住、处理得好”，将问题及时化解在基层。

三是精心组织，确保重要敏感时期社会维稳。

龙蟠社管中心有国家和省级重点信访人5人，每逢重点敏感时期和重要活动都会进京上访，为此，今年全国两会期间，社管中心制定了周密的维稳计划，对每个重点信访人都落实到具体责任人，社管中心和社区共抽调多名人员参与维稳，由于我们措施得力，今年全国和省两会期间，辖区未出现一例赴京赴省上访事件。

四是扎实开展《信访条例》宣传，规范阳光信访办理工作。

为全面贯彻《安徽省信访条例》，龙蟠社管中心立足工作实际，通过志愿服务活动、宣传条幅、电子屏、发放宣传资料等形式，广泛宣传条例；同时，社管中心信访办利用阳光信访系统平台规范信访程序，及时办理群众来信来访。

五是积极开展“深督导、重化解、促落实”信访事项专项行动

根据市、区委统一部署，中心开展以解决涉及退役士兵、教育、企业、工程建设、农村农业五个领域信访突出问题为重点的“深督导、重化解、促落实”专项行动，着力推动全区信访维稳形势持续好转，维护全区社会政治大局和谐稳定。

六是扎实推进，确保人民群众安全感和政法队伍满意度提升取得实效。通过加强组织领导，压实责任主体，全面宣传动员，建立奖惩机制，落实奖惩措施，在全省“双提升”测评中取得较好成绩。

七是高度重视、强力推进，开展扫黑除恶。中心了成立“扫黑除恶”专项斗争领导小组，印发了《龙蟠社管中心开展扫黑除恶专项斗争工作方案》。积极开展扫黑除恶宣传活动，通过各行业各部门电子屏、制作展板、张贴宣传标语等形式开展广泛宣传，同时设置线索举报箱，公开举报电话和举报邮箱，营造了浓厚的扫黑除恶氛围。

五、努力改善民生，着力提升居民生活幸福指数

一是扎实开展精准扶贫工作。按照“五个”精准、“四个到户”的要求，扎实开展扶贫工作。在具体帮扶措施上， 深入分析致贫原因，精准施策。实施健康扶贫政策，贫困户可根据发放的医疗服务证享受“三保障一兜底”的综合医疗保障政策。实施产业扶贫政策，在龙蟠西苑南门前的门面房上建立40km光伏发电站。全年光伏扶贫电费预计可支付1.5万元

二是全面做好房屋和土地征收工作。社管中心组织了6工作组，对花园社区板桥、陈天居民组、银**区南小庄居民组、红庙社区3个居民组6个地块开展土地房屋征收工作，目前各地块征收基本结束。

三是统筹做好老旧小区改造工作。老旧小区改造工程作为年初区政府工作报告向全区人民承诺的十件为民办实事民生工程之一，涉及4个社区9个小区，龙蟠社管中心全力以赴做好前期征求居民意见工作，配合有关部门做好规划设计，协调施工过程中一些矛盾纠纷，确保了改造工程顺利实施。目前9个小区改造基本结束，得到了市区充分肯定。

四是全面落实各项惠民政策。扎实做好就业创业基础工作，积极开展就业服务。落实好各项优惠政策，积极为下岗、失业人员办理《就业创业登记证》。针对失业、就业困难人群，开展职业介绍、就业指导等措施，增强他们再就业的信心，同时做好就业系统录入工作，中心就业困难人员帮扶率达到100%。截止11月底，中心城乡居民基本养老保险缴费4185人，人均缴费位于全区前列。

五是提高计划生育优质服务水平。政策内多孩出生比例、政策内孕情掌握率、出生人口男女性别比等省市下达的重要人口考核指标完成情况较好。扎实开展公共卫生服务工作，孕产妇保健、儿童保健、计划免疫、家庭医生签约服务和老年人体检等工作有序进行。

六是安全生产常抓不懈。强化安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”工作机制，在重大节日期间积极开展安全生产隐患排查，先后开展危险化学品罐区、瓶装液化气、烟花爆竹禁放、洗浴场所等专项整治行动。截至10月底，辖区未出现重大安全生产责任事故。

六、创新机制，扎实推进服务型党组织建设

一年来，按照 “抓党建、促管理、强服务”的工作思路，扎实推进服务型基层党组织建设工作。

一是顺利完成12个社区党组织换届选举，选优配强社区党组织班子。对机关5名年轻干部进行了提拔重用。通过推行权力清单、实施为民服务工程、定期晾晒民情日记等措施，提高社管中心机关党员干部的作风建设。紧紧抓住党组织书记这个关键少数，通过谈心、培训、考评，增强其履职自觉性和能力。

二是深入开展“讲严立”专题警示教育活动。紧紧围绕“讲严立”专题警示教育工作要求，将活动延伸到所有党支部。通过中心组学习、集中观看警示教育视频、召开专题民主（组织）生活会等多种形式，强化党员干部的政治觉悟和党性意识。

三是认真落实社区“三有一化”建设。围绕“党建+”创新模式，在花园社区依托网格、社区治理、文明创建、文化、特色党支部、商圈等6个平台打造特色市级党支部“样板工程”。在发能国际城小区积极拓展楼栋党建工作，选拔16名政治素养高且群众基础好的党员担任楼栋长，协助社区党组织开展党建、文明创建、社会治安综合治理等工作。

四是打造“党建网格化+文明创建”工程。通过结对共建深化志愿服务、宣传监督、爱心帮扶等活动。社区联合驻地机关干部开展党员志愿服务活动167次，组织在职党员进社区活动 1896人（次）。

一年来，虽然各项工作都取得了很大进展，认真反思，我们的工作还存在很多不足，与区委区政府的要求，群众的期盼还存在一定的差距。城市管理体制还不够顺；社会矛盾还比较突出，社会治理创新有待进一步加强；“四个不够”问题在一些干部中反映还比较突出，干部队伍素质亟待进一步提升等，有待于我们下一步工作中逐步解决。今年各项工作都已进入收官阶段，为确保全年任务的完成，在剩下一个多月时间里，我们要全力冲刺，尤其创建全国文明城市国检在即，要打好攻坚战，种好责任田。

一是对创城工作抓实抓细。要严格对照滁州市创建全国文明城市指导手册，落实好制度、资金等要素保障。以各类创城活动为载体，动员广大党员干部率先垂范，争做文明标兵。

二是进一步加强城市管理工作。积极配合行政执法、市场监管、交通管理等部门对城市主次干道、背街小巷的出店经营、乱停乱放、违章建筑等开展治理。

三是进一步强化信访维稳工作。针对新形势下出现的新问题，积极应对，早预判、早介入、早化解，维护社会稳定。

四是落实好各项民生工程。今年老旧小区改造和棚户区改造任务非常重。作为一项重要的民生工程，我们要不折不扣的在规定期限内完成。安全生产、计划生育、社会保障等各项民生事业要确保完成既定目标任务。

 

2019年，我们要通过“四个不够”专项整治活动进一步激发广大党员干部的干事创业和奉献精神，提振党员干部群众的精气神，以争先进位的进取精神开创各项工作新局面，为推动南谯站稳全市先进位次做出应有的贡献。新的一年，我们将围绕贯彻“一条主线”，聚力“三大攻坚“，坚持“四个强化”，全面推进各项工作

贯彻一条主线，就是加强和创新社会治理和群众工作新机制这条主线，我们所有的工作必须围绕这条主线开展，为辖区党政军机关营造一个稳定和谐的社会环境。

聚力三大攻坚。一是创城攻坚任务，对一些难治理、治理难的区域组织攻坚，如老旧小区拆违、城中村和背街小巷整治等，要在提升群众满意度上再动员、再发力。二是脱贫攻坚任务，精准施策，为贫困群体排忧解难。三是大气污染及环境保护攻坚任务，对辖区内的停车场、砂石堆放点等实行重点盯防，对上级环保督查反馈的问题要立行立改，及时销号。

坚持“四个强化”，一是强化党的思想作风建设和廉政建设，增强党性修养，提高政治站位，遵纪守法，廉洁奉公。二是强化机关和社区干部队伍建设，深入开展“四个不够”专项整治活动，解决内生动力不足、执行力不强等问题。三是强化基层党组织建设，充分激发基层党组织创新活力，打造龙蟠党建亮点品牌。四是强化机关和社区制度建设，进一步完善各项工作制度、管理制度，实现以制度管人理事。