龙蟠社管中心“十二五”工作总结和2016年及“十三五”工作安排

 

一、“十二五”工作总结

“十二五”期间，龙蟠社管中心在区委、区政府的正确领导下，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以经济建设为中心，以创新社区管理为重点，围绕“十二五”目标任务，坚持科学发展，真抓实干，推动经济增长，推进社区建设，努力改善民生，维护社会和谐稳定，千方百计完成年度目标和任务。五年来，社管中心在全区效能考核中始终处在先进行列，2013、2014年度连续两年在镇办考核中获得一等奖，为“十二五”目标任务的完成打下了坚实的基础。

（一）立足发展，综合经济实力不断增强

五年来，社管中心围绕区委、区政府下达的各项目标任务，统筹安排，精心组织实施，主要经济指标任务年年完成或超额完成。财政税收从2011年的565万元增长到2014年的7531万元，增长近15倍。招商引资共引进商贸企业22家，其中投资亿元以上企业8家，五年累计到位资金20多亿元，连续三年被区委区政府授予招商引资先进单位。“十二五”期间 完成固定资产投资25亿元，年增长22%。“十二五”期间共培育限上商贸企业36家，年培育数始终位居全区首位，连续多年受到区委区政府表彰。完成社会消费品零售总额51亿元，年增长19%。城镇居民人均可支配收入从2011年的17918元增长到 2015年的25950元。“十二五”期间，社区经济也得到快速发展，社区经营性收入从2011年的200多万元发展到2014年底近800万元。

（二）积极探索，城市管理水平不断提高

五年来，龙蟠社管中心以文明创建为抓手，探索和实践城市管理有效举措，着力提高城市管理水平。

2013年在创建省第三届文明城市活动中 ，积极主动，不等不靠，针对辖区面积大、住宅小区多、人口多、情况复杂等特点，采取有效措施，开展多项活动，集中整治，营造了浓厚的文明创建氛围，进一步增强了居民文明创建意识，辖区市容市貌发生根本性转变，为南谯区成功创建省级文明城区发挥了至关重要的作用。

在2014年全市开展的“三治三增”美城行动中，龙蟠社管中心以敢啃硬骨头的精神，从群众反映最强烈、最迫切、最期盼的道路入手，对以湖心路、东坡路为重点的7条城市主干道开展治堵、治脏、治乱、治违、治污的“五治”行动，取得了明显成效，得到了市区党委政府的充分肯定和广大群众的称赞。在市、区领导的关心支持下，在陡岗社区建成“叠翠坊”美食一条街，妥善安置了沿街摆摊设点的经营户，推进了市容整治工作从治标到治本的转变。

2014年上半年对辖区内的“三小车”进行了全面清理，通过调查摸排，共清理“三小车”811辆，主动为“三小车”车主联系就业岗位，平稳处理了三小车清理过程中的信访问题。为推进“三线三边”环境整治工作，根据市“六城联创”指挥部的要求，10月份以来，对会峰路铁路跨线桥以北250多亩非法用地和在耕地上违法建设依法开展集中整治。

（三）培育特色，社区服务水平全面提升

龙蟠社管中心以“为民、务实、清廉”为主题，以“打造为民服务示范窗口，创建居民满意社区”为目标，扎实开展标准化、规范化社区建设，夯实硬件基础，完善服务功能，社区服务水平得到了进一步提升。

1、不断加强社区平台建设。“十二五”期间，社管中心9个社区的工作服务用房都已达到标准化社区要求，花园、陡岗、红庙等社区已达到示范社区和精品社区工作服务用房标准。社区办公服务用房由2011年2000多平方米发展到2014年底近6000平方米。

2、培育打造特色社区。五年来，各社区按照“一社一品”的发展思路，打造特色社区。创新社区党建工作，各社区成立学沈浩党支部、夕阳红党支部、物业党支部等特色支部。为加强学习型党组织建设，花园社区党校按照省级基层党校的要求，进一步完善教育教学功能，通过省级专家组的验收，成为滁州市唯一一所省级社区党校。为提升社区科普服务能力，银西社区参加了省级科普示范区评选活动，被评为省级科普示范社区。新建、陡岗社区创建为市级科普示范社区。花园、银西社区被省文明委授予省级文明社区称号，同时也被评为市级文明单位。新建社区被市文明委授予市级文明社区称号。花园、陡岗社区被市安委会授予市级安全社区称号。

3、社区公共文化服务体系建设再上新台阶。“十二五”期间，全面完成9个社区居民文体活动场所建设任务，每个社区至少有一所居民文体活动中心。活动中心面积由2011年不足200平方米发展到2014年底2000多平方米。

4、全面推行为民服务全程代理。为更好的服务居民，满足居民服务需求，社管中心和各社区以亲民、便民、利民为服务宗旨，以一站式服务大厅为平台，建立代理网络，设立全程服务代理员。对办事流程、承办人员、工作时间等内容进行公示，为社区居民提供代办代理、就业信息、政策咨询等服务，受到群众称赞。

（四）改善民生，群众幸福指数不断提升

1、启动社区养老服务项目，拓展社区服务范围。长期以来，社区养老服务是社区工作中的薄弱环节。2014年，在区民政部门的支持下，新建社区建成日间照料养老服务中心，为辖区有需求的老人提供就餐送餐、卫生保健、日间照料、娱乐聊天等服务，很受居民欢迎。

2、加大民生工程投入，切实解决群众关心的热点难点问题。十二五期间，社管中心不断加大对民生工程的投入，五年来共投入民生建设的资金达500多万元。对银东社区银花新村小区投入120余万元进行了下水道、停车位、路灯、监控等基础设施的改造工作，小区管理上了很大一个台阶。投入200多万元对城中村的道路、路灯进行了改造，在城中村各进出口安装了监控设备，提高了治安防范技术水平。花园社区投入40余万元为粉坊居民组200余名农户安装了自来水，解决了群众吃水难问题。新建社区为储备库小区进行了下水道、停车位、健身器材等基础改造工作。2015年，在市委市政府的支持下，投入80多万元，在紫南、湖心路等社区新建5座水冲式公厕，不仅解决了城中村居民如厕难问题，也有效地改善了附近居民的卫生环境。

3、全面落实社保政策。五年来，龙蟠社管中心社保部门积极为辖区居民办理社保补贴、城乡居民养老保险等，基本实现了应保尽保。2014年为12374人办理了城乡居民医保，5567人办理了城乡居民养老保险，对辖区内劳动力资源进行了调查，登记录入21938人，为623人办理了就业失业登记，新认定就业援助对象123人。

4、进一步加强计划生育优质服务工作。“十二五”期间，每年都对100多对夫妻开展孕优检查，群众十分满意。严格兑现奖扶政策，取信于民，社管中心兑现了各种计生优惠政策资金每月在100万元。政策符合率和总性别比都达到省市检查要求。流动人计划生育管理工作连续4年受到市区两级表彰。

（五）固本强基，夯实社会治理基础

在社会治理基础工作上，“十二五”期间，主要抓好以下几个方面工作：

1、加强组织机构建设，设立了社管中心和各社区综治维稳、信访工作中心（站）。

2、完善矛盾纠纷排查调处工作体系，抓好矛盾调处工作体系建设。陡岗、花园等社区积极推进法官、检查官进社区机制，其中陡岗社区法官工作站受到了省高院和市中院领导的肯定，省级媒体对该工作站进行了全方位宣传报道。

3、加大法制宣传教育力度，不断增强人民群众法治意识、法治观念。龙蟠社管中心积极协调组织公安、市场监管局、各社区、物业等单位，对辖区非法传销团伙、站点进行了细致摸排，依法取缔多个传销团伙。

4、创新社会治理举措，建立立体化社会治安防控体系。市公安部门把社管中心确立为“共话治安、共创平安“示点单位，每个社区网格配备了治安信息员，湖心西路被市公安局命名为市级平安一条街。湖心路社区、紫南社区、银东社区等6个无监控居民组安装了监控。围绕创建平安社区活动，社管中心多次组织开展流动人口主要聚集点和出租屋密集点清理整治专项行动，重点开展反邪教和打击传销等各类专项活动。

二、2016年及“十三五”工作安排

2016年是“十三五”规划开局之年，也是全面推进“调转促”战略的开局之年。我们要以以“四个全面”为目标，深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，按照市、区重大会议的决策部署，紧紧围绕“6114”工程和南谯区“调转促”实施意见要求，进一步强化社管中心思想、作风建设、廉政建设、干部队伍建设，强化基层党组织建设，强化机关和社区制度建设，为实现区委区政府提出的奋力实现地区生产总值、工业总产值、财政收入、社会消费品零售总额“四个翻番”做出积极贡献。2016年，龙蟠社管中心重点围绕财政税收、社会管理、社区建设、计划生育、文明创建等工作，抓早抓实。切实加强税收征管和护税协税工作，实现财政收入稳定增长；切实加强社会管理，确保辖区社会稳定；切实加强流动人口计生服务管理，做好新形势下计划生育工作；全面推进创新社区建设管理工作，不断提升社区管理和服务水平；全面推进“三线三边”、“三治三增”整治工作，不断提高城市管理水平；全面推进“惠民工程”，保障各项惠民政策落地见效，惠及千家万户。

在“十三五”规划上，以省市区“调转促”战略为政策指针，布局谋篇，结合龙蟠实际，制定未来五年国民经济和社会事业发展规划。在重要经济指标上，财政收入以10-15%的年增长幅度发展，力争“十三五”末突破1.3亿元；招商引资要实现新的突破，“十三五”期间争取每年至少签约一家亿元企业，开工一家亿元企业，到“十三五”末亿元以上项目争取到位资金突破15亿元.“十三五”规划培育限上商贸企业30家，培育规上服务业企业20家。

要把产业调整规划作为“十三五”规划的重中之重，深度谋划，全力实施。通过“调转促”的深入推进，实现龙蟠经济的高速、健康发展。“十三五”期间，龙蟠在“调转促”工作上，一是把握产业定位，确定发展目标。力争“十三五”期间，形成在生产性服务业上有所突破，生活性服务业上不断发展，公益性服务业上不断加强的良好格局。力争三产增加值年均增长20%。至十三五末，现代服务业占服务业的比重达70%以上。二是突出发展重点，做好布局调整。启动养老服务产业，规划物流配送产业，引进邻里中心产业，开发文化体育产业。三是加强保障措施，确保取得实效。做到四个到位：思想认识到位，组织保障到位，项目带动到位，改革创新到位。

 

龙蟠社管中心

2015年11月15日