【部门解读】关于《滁州市巩固拓展医疗保障脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴战略实施方案》的解读

一、起草背景

按照“问题导向、目标导向，尽力而为、量力而行，分类管理、分层保障”的要求，在脱贫攻坚目标任务完成后，对摆脱贫困的县在规定的5年过渡期内，调整现行健康脱贫综合医疗保障政策，在坚持医保制度普惠性保障功能的同时，增强对困难群众基础性、兜底性保障，逐步实现由集中资源支持脱贫攻坚向统筹基本医保、大病保险、医疗救助三重制度常态化保障平稳过渡，助力乡村振兴战略全面推进，不断增强农村参保群众获得感、幸福感、安全感。

二、起草过程

根据省级文件要求，市医保局组织相关人员积极参加省医保局政策解读培训，结合我市实际，形成了《滁州市巩固拓展医疗保障脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴战略实施方案（征求意见稿）》，于9月15日完成对市民政局、财政局、卫生健康委、乡村振兴局、税务局、银保监分局和各县（市、区）医疗保障局征求意见，修改完善后经局党组会研究同意后，报市政府分管领导审查。《实施方案》自2022年1月1日起施行。

三、主要内容

《实施方案》共分三大部分：总体要求、工作任务和保障措施。重点提出11项工作任务，并根据部门职责列出每项工作任务的责任单位。

主要工作任务：一是确保农村低收入人口应保尽保。重新划分农村低收入人口类别，调整参保缴费资助政策，健全参保登记管理机制。二是合理确定农村医疗保障待遇水平。分类调整医保倾斜政策，增强基本医保保障功能，提升大病保险保障能力，夯实医疗救助托底保障，建立防范化解因病致贫返贫长效机制。三是提升医疗医保医药管理服务水平。提升医保服务能力，提高医保保障绩效，加强医保基金监管，补齐医疗服务短板。