区委、区政府：
2022年，在区委、区政府的正确领导下，在区法治政府建设领导小组的指导下，南谯区退役军人事务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为主导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，认真落实法治政府建设工作部署，扎实推进退役军人事务领域法治政府建设各项工作。现将有关情况报告如下：
一、上一年度法治政府建设的主要举措和成效
（一）深入学习贯彻习近平法治思想、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设等情况。
一是压实工作责任。认真学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，严格落实局主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，落实专人负责，压实工作责任，将建设法治政府摆在全局工作突出位置，统筹推进法治政府建设。局党组研究部署普法工作，督促领导班子树立模范带头作用，带头抓好我局法治政府建设各项工作，听取并解决退役军人事务工作中存在的重点、难点问题，推动全局法治政府建设各项工作有序开展、顺利实施。
二是加强队伍建设。通过党组会议、行政例会等形式向全局干部职工宣传法律知识，发放法治宣传册，将法律学习融入日常工作中，在潜移默化中提高干部职工的法律素质。同时，组织局各科室、二级机构、镇（街道）和村（社区）退役军人服务站共计300余人开展线上“练兵比武”法律知识竞赛，努力提高全区退役军人专干在依法处理退役军人事务、协调解决矛盾纠纷的能力；组织干部职工积极参加滁州市退役军人事务系统2022年度“两法”知识竞赛活动并获三等奖；组织行政人员报名参加行政执法考试，2022年共有1名行政人员通过行政执法考试，目前持有行政执法证共4人。
（二）推进政府机构职能优化、推进“放管服”改革、优化法治化营商环境等情况。
继续巩固扩大“法律政策落实年”活动成果，不断提升退役军人服务保障水平。
一是在退役报到方面，为退役军人提供“一站式”服务，整合退役报到、预备役登记、党组织关系转接、社保卡办理和社保接续等事项，整合服务资源，缩短办理期限，实现“一站式”集成办理。
二是在就业创业方面，2022年先后承办滁州市“就业启航”和“春风行动”退役军人专项招聘会，提供就业岗位1200余个；联合浦口区退役军人事务局，举办浦口—南谯退役军人联合专场招聘会，帮助110名退役军人赴南京就业；开展退役军人和军属专场云招聘——直播带岗活动，提供高质量就业岗位50余个，直播总观看量达2万余人次；与滁州仁社人力资源公司联合，建立戎耀皖东退役军人就业超市，为退役军人提供常态化、优质高效的就业服务。
三是在优抚方面，推进优抚工作社会化、网格化、信息化、精准化建设，为部分重点优抚对象购买了老年人意外伤害保险；开通优抚对象“一站式”医疗结算系统，就地进行二次优抚医疗补助结算；对困难重点优抚对象逐人建档，设立困难退役军人关爱基金，开展“解三难”工作；为全区1953名重点优抚对象免费签约家庭医生服务，减轻优抚对象医疗负担。
（三）完善依法行政制度和决策制度情况。
一是印发《中共南谯区退役军人事务局党组议事规则》，严格贯彻落实党组议事决策制度，要求局各科室、二级机构践行重要工作及时上报党组会议研究解决的工作要求，严格按照相关决策程序和规章制度办事，力求决策科学准确，提高依法决策的水平。
二是对日常工作中出现的法律疑问，及时与法律顾问进行沟通，强化行政行为合法性指导。法律顾问从整体工作方案到具体环节进行指导，并提出法律方面的意见，对依法行政起到较好的推动作用。
三是按照“谁制定谁清理”“谁实施谁清理”的原则，对现行有效的行政规范性文件进行定期梳理，坚决做到摸清底数，应清尽清，不留死角。
（四）依法处置突发事件、提供公共法律服务和化解社会矛盾纠纷等情况。
一是制定《南谯区退役军人事务局信访工作应急预案》等相关矛盾纠纷化解机制，提升突发事件应急处理能力，做到妥善处理涉军群体的来电来信来访，及时做好政策解释和思想疏导。
二是建立基层信访代办机制，镇（街道）退役军人服务站设立信访代办员，村（社区）退役军人服务站设立信访信息员，充分发挥老兵调解室化解矛盾和普法宣传的作用，做好矛盾风险摸排，并及时协调推动矛盾化解。
（五）规范行政权力制约监督情况。
加大政务信息公开力度，坚持“公开为常态，不公开为例外”的原则，2022年发布和公示涉及退役军人的政策法规、政策解读、财政预决算、政协委员提案答复和具体工作开展情况等事项共计145条，充分运用信息化手段进行线上信息宣传，主动接受社会监督，确保依法依规行使行政权力。
（六）强化法治政府建设保障情况。
加强普法教育，开展法治宣传和学法活动。围绕4·15全民国家安全教育日、八一建军节和12·4国家宪法日等重要节点，扎实有效地抓好退役军人的普法教育。组织退役军人“红耀江淮”志愿服务队开展送法进乡村、进社区、进军营、进学校、进机关、进企业、进网络活动，大力宣传《宪法》《民法典》《退役军人保障法》《军人地位和权益保障法》《国家安全法》等法律和退役军人相关政策，开展各类普法活动10余场，发放法治宣传册共计1500余本，让退役军人学法、知法、懂法、用法，增强利用法律武器保护自己合法权益的意识，在全社会营造了浓厚的法治宣传氛围。
二、上一年度法治政府建设存在的不足和原因
一是基层法治队伍学法用法的主动性还不够强。工作人员依法行政意识还有待提高，学法用法缺乏前瞻性、预见性，部分工作人员对相关法律法规政策运用不够熟练。
二是法治宣传力度不强，创新不够。线下法治宣传活动开展形式较为单一，需要进一步加强与退役军人安置、优抚、就业创业和烈士褒扬等具体工作的结合，推进法治宣传教育工作走深走实走细，引导退役军人依法依规有序反映诉求。
三、下一年度推进法治政府建设的主要安排
一是加强统筹协调，坚持法治思维贯穿工作全过程。坚持以习近平法治思想为引领，认真梳理当前退役军人服务体系建设方面的短板弱项，努力实现政策水平有提升、刚性举措有落实、破解难题有进展。
二是强化组织管理，完善学法用法工作机制。健全退役军人服务体系学习制度，加强综合法律培训及有关业务培训。结合我局退役军人各项工作实际，通过培训下沉，进一步提高基层工作人员业务水平和工作能力，营造良好的法治建设氛围，强力推进退役军人工作在法治轨道上高质量发展。
三是全面贯彻普法规划的总体部署和要求，严格履行“谁执法谁普法”责任制，探索创新普法宣传活动，采取人民群众喜闻乐见的形式，通过线下和线上相结合的形式，深入开展普法“七进”活动，全力维护退役军人、现役军人、军人家属合法权益，在全社会广泛形成拥军、爱国、守法的良好氛围。
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