关于应对新冠肺炎疫情支持经济平稳健康发展的实施意见

发布时间:2020-02-28 13:59 来源:南谯区 阅读次数: 字体:【  

各镇人民政府,龙蟠社管中心,滁州高教科创管理服务中心,南谯经济开发区管委会,区政府各部门、各直属机构,各有关单位:

为深入贯彻习近平总书记关于坚决打赢疫情防控阻击战的重要指示精神,全面落实国家、省、市关于应对新冠肺炎疫情支持经济平稳健康发展的决策部署,共渡难关,实现我区经济平稳健康发展,结合我区实际,特制定以下实施意见。

一、加强防疫物资保障

1. 强化疫情防控物资供给。集中采购口罩20万只、测温仪500支,分批次发放给企业,缓解企业防疫物资紧缺问题。(牵头单位:区经信局,责任单位:区防疫指挥部物资保障组成员单位)

2. 提供防疫物资采购渠道。千方百计收集防疫物资采购渠道并及时将采购渠道提供给复工复产企业项目,为企业采购防疫物资提供便利(牵头单位:区经信局,责任单位:区发改委、区商务局、区市场监督管理局,各区直帮扶责任单位,各镇、社管中心、滁州高教科创管理服务中心、南谯经济开发区管委会)

二、加大财政资金支持

3. 增加企业发展资金。在原有惠企发展资金的基础上,再增加2000万元企业发展资金,专项用于支持企业应对疫情造成的困难。加快兑现各类涉企奖补资金。(牵头单位:区财政局,责任单位:各镇、社管中心,区经信局、区科技局、区税务局、滁州高教科创管理服务中心、南谯经济开发区管委会)

4. 加大财政扶持力度。在疫情防控期间,对依法诚信纳税的生产性企业给予城镇土地使用税3个月(20202月、3月、4月)全额补助。(牵头单位:区财政局,责任单位:各镇、社管中心,区经信局、区税务局、滁州高教科创管理服务中心、南谯经济开发区管委会)

5. 减免企业房租。对承租国有资产类经营用房的中小微企业(含个体工商户),免除3个月房租(20202月、3月、4月)。鼓励非国有资产类经营用房的业主为中小微企业减免租金,具体由双方协商解决,并对免收租金1个月以上(含1个月)的业主,由同级财政按其缴纳的2020年一季度房产税金额的50%予以补贴,最高不超过免收租金金额。(牵头单位:区财政局,责任单位:各镇、社管中心,区经信局、区税务局、区国资公司、滁州高教科创管理服务中心、南谯经济开发区管委会)

三、加大企业用工支持

6. 帮助企业招聘员工。依托滁州公共招聘网、市、区政府网站、E滁州网等渠道发布用工信息,开展各类线上招聘活动,发挥基层党组织的战斗堡垒作用,力争今年春季帮助企业招工1000人以上。(牵头单位:区人社局,责任单位:各镇、社管中心,滁州高教科创管理服务中心、南谯经济开发区管委会)

7. 加大社会保险稳岗政策实施。将企业失业保险费返还裁员率放宽至上年度全国调查失业率目标5.5%,对参保职工30人(含)以下的中小微企业裁员率放宽至不超过企业参保职工总数的20%。对受疫情影响,面临暂时性生产经营困难,确实无力足额缴纳社会保险费的中小微企业,与社会保险征收机构签订缓缴协议后,可缓缴养老保险、失业保险、工伤保险费,缓缴期限不超过1年。缓缴期满后,企业足额补缴缓缴的社会保险费,不影响参保人员的个人利益。(牵头单位:区人社局,责任单位:区经信局、区财政局)

8. 强化职业技能培训政策供给。受疫情影响的企业在确保防疫安全的情况下,在停工期、恢复期组织职工参加线下或线上职业培训的可按规定纳入补贴类培训范围,将企业新录用人员岗前技能培训的补贴标准提高至不低于人均1000元,培训对象扩大到与企业签订劳动合同或构成事实劳动关系且入职不超过12个月的所有员工。(牵头单位:区人社局,责任单位:区经信局、区财政局)

9. 扩大企业就业岗位。对在疫情期间新增就业岗位的小微企业,根据新签订12个月以上劳动合同的人员数量,由就业补助资金按照每人1000元的标准给予一次性补贴。(牵头单位:区人社局,责任单位:区经信局、区财政局)

四、落实减费降税支持

10. 减免企业税收。暂对疫情防控重点物资生产企业扩大产能购置设备允许税前一次性扣除,全额退还该期间增值税增量留抵税额;对运输疫情防控重点物资和提供公共交通、生活服务、邮政快递收入免征增值税。对因受疫情影响,增值税小规模纳税人月销售额10万元以下(季度销售额30万元以下,含本数)免征增值税。(责任单位:区税务局)

11. 延期办税申报。20202月份法定申报纳税期限延长至224。对受疫情影响等特殊原因不能按期申报的,由企业申请,依法办理延期申报。(责任单位:区税务局)

12. 延期缴纳税款。对因疫情影响导致按期纳税有困难的,由企业申请,依法办理延期缴纳税款,最长不超过3个月。因受疫情影响未能按期办结的业务,属企业自主办理的事项,经主管税务机关确认后,可免除相应的滞纳金和税务行政处罚。(责任单位:区税务局)

13. 加大外贸支持。协调市贸促会,对受疫情影响导致无法如期履行或不能履行国际贸易合同的,为企业提供出具国际商事证明书服务。对出口小微企业投保政策性出口信用保险的保费争取省商务厅予以全额补贴,提高保险覆盖面,做到应保尽保。对因疫情原因导致企业支付参展费用后不能参加境外展会的,给予展位费70%的补助。(责任单位:区商务局)

14.缓解企业用能成本压力。在疫情防控期间,对用电、用气、用水确实有困难的企业,实行欠费不停供措施,疫情结束后3个月内,由企业补缴缓缴各项费用;帮助企业落实市用电、用气、用水等方面优惠政策。(牵头单位:区发改委,责任单位:区经信局、区住建交通局、区水利局、城郊供电公司)

五、加大金融融资支持

15. 加大企业信贷力度。鼓励金融机构对企业不抽贷、不断贷、不压贷,为相关企业做好续贷服务,努力做到应续尽续、能续快续。确保2020年全区小微企业贷款余额和新增贷款规模高于2019年同期水平,有贷款余额的户数不低于年初水平。(责任单位:区财政局

16. 降低企业融资成本。鼓励金融机构压降费率,对受疫情影响较大的批发零售、住宿餐饮、物流运输、文化旅游等行业,以及受疫情影响暂遇困难的小微企业,在原有贷款利率水平上下浮10%以上。确保2020年小微企业融资成本不高于2019年同期融资成本,并将此项指标纳入区财政性存款支持考核范围。(责任单位:区财政局)

17. 大力支持企业直接融资。在疫情期间,对区内企业实际投资超过300万元的私募股权投资基金,由同级财政(以下奖补主体均为同级财政)按其实际投资规模3%的比例给予奖励,最高奖励30万元;达到1000万元的,按其实际投资规模2%的比例给予奖励,最高奖励120万元;达到1亿元的,按其实际投资规模的0.8%比例给予奖励,最高奖励150万元。对在新三板、省股权交易中心成长板挂牌的企业,分别一次性奖励100万元、60万元。(牵头单位:区财政局,责任单位:各镇、社管中心,滁州高教科创管理服务中心、南谯经济开发区管委会)

18. 优化融资担保服务。政策性担保机构对疫情防控重点保障企业和受疫情影响较大的企业,在风险可控的前提下取消反担保要求,降低担保费率,担保费率按0.5%执行。(牵头单位:区财政局,责任单位:各镇、社管中心,滁州高教科创管理服务中心、南谯经济开发区管委会、银丰担保公司)

19. 完善企业信用修复机制。对企业因疫情影响受到一般性行政处罚记录的,不推送至信用中国。采取便利信用修复流程,帮助企业重塑信用,规避失信风险,保障企业在融资贷款、招投标领域等不受相关限制。(牵头单位:区发改委,责任单位:区社会信用体系建设联席会议成员单位)

20. 加强法律服务保障。建立应急公共法律服务机制,就不可抗力免责等防疫中的有关法律问题,及时向有需求的企事业单位提供指导建议,必要时可帮助出具不可抗拒性事实证明。对于企业受疫情影响造成的合同履行、劳资关系等纠纷,及时组织律师、调解员等专业法律服务人员提供咨询、调解等服务。(牵头单位:区司法局,责任单位:区经信局、区商务局)

本实施意见自202021日起执行,执行期暂定3个月,由区发改委和区经信局会同相关部门负责解释。政策执行期间,如国家、省、市出台新的支持政策,遵照新政策执行。

 

 

                                    滁州市南谯区人民政府

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(南谯区信息公开站管)
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